超大城市公共卫生体系社会治理之部门协同机制探索研究.docx

研究报告

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超大城市公共卫生体系社会治理之部门协同机制探索研究

一、研究背景与意义

1.1超大城市公共卫生体系面临的挑战

(1)超大城市作为我国经济发展的重要引擎，人口密集、经济活动频繁，这无疑给公共卫生体系带来了前所未有的挑战。以我国一线城市为例，北京、上海、广州和深圳的人口均超过千万，庞大的城市人口基数使得公共卫生事件防控难度加大。据统计，这些城市的医疗机构总数虽然众多，但人均医疗资源却相对不足，特别是在基层医疗机构，普遍存在医护人员数量不足、专业能力参差不齐的问题。以北京市为例，2019年全市共有医疗卫生机构9757家，其中基层医疗机构5217家，但基层