多举措加强“非遗”传承和保护.docx

研究报告

PAGE

1-

多举措加强“非遗”传承和保护

一、加强政策支持与规划

1.制定专项保护政策

(1)制定专项保护政策是加强非物质文化遗产保护工作的关键环节。为了确保政策的针对性和有效性，我们需要充分考虑非遗的多样性和地域性特点，明确保护工作的目标和任务。首先，应当明确非遗保护的法律法规框架，确保政策的法律依据充分、明确。其次，政策应当涵盖非遗的认定、保护、传承、开发利用等多个方面，形成全方位的保护体系。此外，政策还需注重对非遗传承人的权益保障，激发他们传承非遗的积极性。

(2)在制定专项保护政策时，要充分考虑非物质文化遗产的内在价值和历史地位。政策应强调非遗的保护工作要注重传承与创新相结合，既要传承非遗的精髓和传统技艺，又要适应现代社会的需求，推动非遗文化的创新发展。为此，政策应当设立专项基金，用于支持非遗项目的保护、传承和传播。同时，政策还应鼓励社会各界参与非遗保护，形成政府主导、社会参与的保护格局。

(3)专项保护政策还应注重对非遗保护工作的监督与评估。建立健全的监督机制，确保政策执行的有效性和透明度。同时，定期对非遗保护工作进行评估，总结经验，发现问题，及时调整政策，确保非遗保护工作持续、稳定、有序地进行。此外，政策还应加强对非遗保护工作的宣传力度，提高全社会对非遗保护工作的认识和重视，营造良好的保护氛围，为非遗的传承与发展奠定坚实基础。

2.设立非遗保护专项资金

(1)设立非遗保护专项资金是推动非物质文化遗产保护工作的重要举措。专项资金旨在为非遗的保护、传承、研究、宣传等方面提供有力支持，确保非遗保护工作的持续性和稳定性。专项资金的管理应遵循公开、透明、规范的原则，确保每一笔资金都用在刀刃上。资金的使用应紧紧围绕非遗保护的各项工作，包括对非遗传承人的扶持、非遗项目的抢救性保护、非遗教育基地建设、非遗传播活动开展等。

(2)专项资金的管理和使用需要建立健全的制度和机制。首先，应当明确资金的使用范围和用途，确保资金用在非遗保护工作的核心领域。其次，建立科学的资金评审和分配机制，通过公开招标、项目评审等方式，确保资金分配的公正性。同时，设立专项资金的管理委员会，负责监督资金的使用情况，确保资金使用的合法性和合规性。此外，专项资金的管理应注重绩效评估，对资金的使用效果进行定期检查和评估，以不断提高资金的使用效益。

(3)设立非遗保护专项资金还应积极拓展资金来源，鼓励社会各界共同参与非遗保护工作。可以通过政府拨款、社会捐赠、企业赞助等多种渠道筹集资金，形成多元化的资金保障体系。同时，加强资金使用的宣传和信息公开，提高公众对非遗保护工作的关注和支持。通过多元化的资金筹集和规范的管理使用，确保专项资金在非遗保护工作中发挥出最大效能，为我国非物质文化遗产的传承和发展注入强大动力。

3.完善非遗保护法律法规

(1)完善非遗保护法律法规是确保非遗保护工作规范化、法制化的重要途径。近年来，我国在非遗保护法律法规建设方面取得了显著成果。例如，《中华人民共和国非物质文化遗产法》自2011年实施以来，为非遗保护提供了法律依据。据相关数据显示，截至2023年，全国已有超过2000项非物质文化遗产被列入国家级、省级和市级名录。

(2)在完善非遗保护法律法规方面，各地也纷纷出台了一系列地方性法规和规章。以浙江省为例，该省于2017年颁布实施了《浙江省非物质文化遗产保护条例》，明确了非遗保护的范围、原则和措施。条例实施以来，浙江省非遗保护工作取得了显著成效，非遗项目数量逐年增加，非遗传承人队伍不断壮大。

(3)此外，我国还注重加强非遗保护法律法规的宣传教育，提高公众的法律意识。例如，2019年，文化和旅游部联合教育部等九部门开展了“非遗进校园”活动，将非遗保护知识纳入国民教育体系。据统计，活动覆盖了全国近5000所学校，直接受益学生超过1000万人次。这些举措有力地推动了非遗保护法律法规的普及和实施。

二、提高非遗传承人待遇

1.建立传承人认定与激励机制

(1)建立传承人认定与激励机制是推动非物质文化遗产传承的重要手段。近年来，我国在传承人认定方面取得了显著进展，已建立起一套较为完善的传承人认定体系。根据相关数据，截至2023年，全国共有国家级非遗传承人超过2000名，省级传承人超过5000名。

(2)在激励机制方面，政府采取了一系列措施，旨在鼓励和支持传承人传承非遗。例如，对国家级传承人每月发放生活补贴，对省级传承人给予一定的奖励。此外，政府还设立了传承人工作室，为传承人提供研究和创作场所。在资金支持方面，传承人项目每年可获得数十万元至数百万元不等的资助。

(3)除了物质激励外，政府还注重对传承人的精神激励。通过举办各类非遗传承活动，如非遗节、技艺大赛等，提高传承人的社会地位和影响力。同时，媒