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河流管理基础知识考试复习资料

一、河流与河流系统概述

（一）河流的基本概念与组成

河流是陆地表面宣泄水流的通道，是地球水文循环的重要环节。它由河源、上游、中游、下游及河口等部分组成。河源是河流的发源地，通常为泉水、冰川、湖泊或沼泽。上游河段一般河谷狭窄，比降大，水流湍急，侵蚀作用强烈。中游河段河谷较宽，比降减小，水流速度减缓，搬运作用为主。下游河段河谷宽阔，比降平缓，水流缓慢，沉积作用显著。河口是河流注入海洋、湖泊或其他河流的地方，往往形成三角洲或冲积平原。

（二）河流的基本特征

1.河道形态特征：包括河道的平面形态（如顺直型、弯曲型、分汊型、游荡型）、纵剖面（比降）和横断面（如V型谷、U型谷）。

2.水文情势特征：主要包括水位、流量、流速、水温、含沙量等。这些要素随季节和年际发生变化，形成河流的水文过程。

3.河流生态系统特征：河流不仅仅是水流的通道，更是一个复杂的生态系统，由水生生物（浮游植物、浮游动物、底栖动物、鱼类等）、河岸植被以及它们所依赖的水体环境共同构成。

二、河流管理的基本概念与原则

（一）河流管理的定义与目标

河流管理是指人类为了实现特定的目标，运用行政、法律、经济、技术等手段，对河流流域范围内的水资源、水环境、水生态、河道及相关设施进行的规划、开发、利用、保护、治理和监测等一系列活动的总称。

其核心目标是：在保障河流健康生命的前提下，合理开发利用河流资源，防治水旱灾害，保护和改善水环境，维护水生态平衡，促进流域经济社会的可持续发展。

（二）河流管理的基本原则

1.可持续发展原则：确保当代人对河流资源的利用不损害后代人满足其需求的能力。

2.生态优先原则：尊重河流的自然属性和生态系统完整性，把维护河流健康生态系统放在突出位置。

3.系统性原则：将河流流域视为一个有机整体，统筹考虑上下游、左右岸、干支流的关系，兼顾水资源、水环境、水生态、水安全等多方面需求。

4.因地制宜原则：根据不同河流的自然条件、资源禀赋、社会经济发展水平和面临的主要问题，制定符合实际的管理策略和措施。

5.统筹兼顾原则：协调好防洪、供水、灌溉、发电、航运、生态保护等多种功能之间的关系，实现综合效益最大化。

6.公众参与原则：鼓励和引导公众、利益相关者参与河流管理的决策、实施和监督过程，提高管理的透明度和科学性。

三、河流管理的主要内容与技术

（一）水资源管理与保护

1.水资源量的调配与利用：根据流域水资源条件和需水状况，进行科学的水量分配，优化水资源配置，保障生活、生产和生态用水。

2.水资源保护：采取工程和非工程措施，防止水资源污染和过度开发，维持水资源的可持续利用。包括水源地保护、入河排污口管理等。

（二）水环境管理与污染防治

1.水质监测与评价：建立健全水质监测网络，定期对河流水质进行监测和评价，掌握水质状况及其变化趋势。

2.水污染防治：控制工业污染、农业面源污染和生活污染，削减入河污染负荷，改善河流水环境质量。

3.水功能区管理：根据河流的自然条件和水资源保护目标，划定水功能区，明确各功能区的水质目标和管理要求。

（三）水生态保护与修复

1.水生生物保护：保护河流中的鱼类、水生植物等生物多样性，维护水生生态系统的结构和功能。

2.河流栖息地修复：通过河道整治、湿地恢复、生态护岸等措施，改善河流生物的生存环境。

3.生态流量保障：确定并维持河流的最小生态流量或适宜生态流量，保障河流生态系统的基本需水。

（四）防洪排涝与灾害防治

1.防洪规划：制定流域和区域防洪规划，明确防洪标准和工程布局。

2.防洪工程建设与管理：包括堤防、水库、蓄滞洪区、分洪工程等的建设、维护和管理。

3.洪水风险管理：开展洪水风险评估，建立洪水预警预报系统，制定防洪应急预案，提高洪水应对能力。

4.排涝工程建设与管理：针对低洼地区，建设排涝泵站、沟渠等设施，提高排涝能力。

（五）河道管理与维护

1.河道整治：通过清淤疏浚、岸坡整治、裁弯取直（谨慎使用）等措施，改善河道行洪能力和通航条件，稳定河势。

2.河道保护：禁止非法侵占河道、乱采滥挖河砂、向河道内倾倒废弃物等行为。

3.河道工程管理：对跨河、穿河、临河、拦河等工程设施进行审批和监管，确保其不影响河道行洪安全。

四、河流管理的法律法规与政策体系

（一）法律法规体系

河流管理必须在法律法规的框架下进行。我国已形成以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等为核心，辅以行政法规、地方性法规、部门规章和技术标准构成的河流管理法律法规体系。这些法律法规对水资源开发利用、水环境保护、防洪减灾、河道管理等方面做出了明确规定。

（二）主要政策与规划

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