宣贯培训(2026年)《GBT 39755.1-2021电子文件管理能力体系 第1部分：通用要求》.pptxVIP

《GB/T39755.1-2021电子文件管理能力体系第1部分：通用要求》(2026年)宣贯培训

目录一、权威解读与时代号角：为何GB/T39755.1是数字化转型浪潮下组织电子文件管理能力跃升的基石与导航图？二、从“保管”到“赋能”：专家视角深度剖析本标准如何重新定义电子文件管理的战略价值与核心目标内涵。三、体系化能力构建全景透视：逐层解构通用要求中管理机制、基础设施与管控活动三大支柱的逻辑关联与协同路径。四、聚焦核心：深度解读电子文件管理“四性”（真实性、完整性、可用性、安全性）保障要求的落地实践与验证难点。五、面向未来的基础设施前瞻：探讨在云计算、人工智能等新技术环境下，如何规划与建设合规且敏捷的电子文件管理技术体系。六、管理活动全流程精细化管控：从形成办理到长久保存，拆解各环节关键控制点、风险及标准提供的操作性指引。七、能力度量的尺子：专家解析如何依据标准建立科学的监测、评估与持续改进机制，实现管理能力的可度量与可提升。八、合规性挑战与应对策略：结合相关法律法规，剖析标准实施中的合规要点、常见风险及规避方案。九、行业融合与创新应用热点探索：展望电子文件管理在智慧政务、数字金融、智能制造等领域的深度应用趋势。十、实施路线图与成功要素：为企业与机构提供基于本标准的电子文件管理能力体系建设分步指南与关键成功因素分析。

权威解读与时代号角：为何GB/T39755.1是数字化转型浪潮下组织电子文件管理能力跃升的基石与导航图？

标准出台的深刻背景：数字经济国家战略与组织数字化转型的刚性管理需求碰撞在数字经济成为国家核心战略的今天，数据与电子文件作为关键生产要素和核心资产，其管理能力直接关系到组织的运营效率、风险管控与合规水平。本标准应运而生，旨在解决数字化转型中普遍存在的电子文件管理无序、失存、失控等问题，为组织提供一套通用的能力建设框架。

核心定位解析：非强制性但具指导意义的“能力体系”国家标准，填补通用要求空白GB/T39755.1是一项推荐性国家标准，其核心价值在于构建了一套系统的“能力体系”模型，而非具体操作手册。它填补了我国在电子文件管理领域顶层通用能力要求的空白，为各类组织（无论规模、行业）建立、评价和改进自身管理能力提供了权威的基准和导航。

与既往标准的关键跃迁：从关注“对象”到构建“体系”，从“保管”思维到“治理”思维相较于以往更侧重于文件管理业务环节或技术实现的标准，本标准实现了从关注电子文件“这一对象”本身，转向关注组织管理“这一主体”的能力；从以“长期保管”为核心的档案思维，跃升到覆盖文件全生命周期、强调风险管控和价值实现的“治理”思维，这是理念的根本性变革。

对组织未来的价值锚定：提升数字信任、保障业务连续、释放数据价值的基础工程实施本标准，有助于组织系统性构建电子文件管理的可信环境，提升内外部的数字信任度；确保关键业务记录的完整可用，支撑审计、合规与争端解决，保障业务连续性；更规范地积累和管理数字资产，为数据分析和知识挖掘奠定基础，从而释放数据要素价值。12

从“保管”到“赋能”：专家视角深度剖析本标准如何重新定义电子文件管理的战略价值与核心目标内涵。

本标准引导组织将电子文件管理置于组织治理框架下审视。它通过确保电子文件的证据力、信息链的完整性，直接服务于内部管控、外部审计、法律遵从和风险防范，为科学决策提供可靠依据，从而从后台支持部门转变为前台业务的战略赋能伙伴。战略价值重塑：电子文件管理不再是成本中心，而是支撑治理、风险与合规（GRC）及决策的战略赋能器010201

核心目标深度解构：超越“存得下、找得到”，追求业务活动全过程可追溯、数字资产可信可用与长期价值保存标准确立的管理目标不仅包括传统的检索利用，更强调对业务活动的全程记录与可追溯性，确保在需要时能还原事实；强调电子文件作为数字资产的可信性与可用性；并关注具有长期保存价值文件的技术与逻辑可持续性，旨在保存数字时代的集体记忆。12

0102管理范围扩展：明确涵盖各类业务系统产生的具有保存价值的电子文件及其元数据本标准明确管理对象是“具有保存价值的电子文件”，无论其产生于OA、ERP、业务系统还是专业系统。同时，强调对描述文件背景、结构、管理过程的元数据进行一体化管理，这是保障文件真实性、可理解性和可长期访问的关键。

与其他管理体系融合之道：专家建议如何将电子文件管理能力要求有机嵌入组织现有管理体系孤立地建设文件管理体系往往难以为继。专家视角建议，应将本标准的要求与组织的质量管理、信息安全、内控与风险管理、IT治理等现有管理体系进行融合设计，找到管理要求的交集，实现流程整合、责任共担，提升管理效率和可持续性。12

体系化能力构建全景透视：逐层解构通用