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第一部分单选题(50题)

1、下列哪个机关有行政主体资格，但无规章制定权（）。

A.国务院办公厅

B.国家资产管理委员会

C.统计局

D.信访局

【答案】：A

【解析】行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。规章制定权方面，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。国务院办公厅是协助国务院领导处理国务院日常工作的机构，它不具有独立的行政主体资格，不能以自己的名义独立对外行使行政管理职能并承担法律责任，不具备行政主体资格且无规章制定权。国家资产管理委员会是国务院直属特设机构，代表国家履行出资人职责，是行政主体。同时它具有制定规章的权力，能在本部门权限范围内制定相关规章。统计局是国务院直属机构，具有行政主体资格，并且可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章。信访局是县级以上人民政府负责信访工作的行政机构，具有行政主体资格，但其职责主要是处理信访事项，传达政府与民众之间的沟通等，不具备规章制定权。综上，有行政主体资格但无规章制定权的机关是信访局。

2、行政管理的首要环节和各项管理功能的基础是（）。

A.管理决策

B.行政决策

C.行为决策

D.科学决策

【答案】：B

【解析】行政管理中行政决策是首要环节和各项管理功能的基础。行政决策是指行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择过程，它贯穿于行政管理的全过程和各个方面，行政决策的正确与否直接关系到行政管理活动的成败，是行政管理活动的先导。而管理决策是一个更宽泛的概念，行为决策强调决策中的行为因素等相关内容，科学决策侧重于决策的科学性原则方法，它们都不能像行政决策一样直接体现作为行政管理首要环节和各项管理功能基础的特性。

3、国家结构形式作为国家制度的重要内容之一，主要调整的是（）。

A.国家的政权关系

B.国家的民族关系

C.国家局部之间的关系

D.国家整体与部分之间的关系

【答案】：D

【解析】国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。国家的政权关系主要涉及国家权力的归属、分配以及不同政权机关之间的关系等，并非国家结构形式主要调整的内容。国家的民族关系是指不同民族之间在政治、经济、文化等方面的相互关系，国家通常会通过民族政策等方式来协调民族关系，而不是通过国家结构形式来主要调整。国家局部之间的关系表述不准确，国家结构形式重点强调的是整体与部分、中央与地方这种宏观层面的关系，而不单纯是局部之间的关系。而国家结构形式主要就是调整国家整体与部分之间的关系。所以本题应选国家整体与部分之间的关系。

4、姜某拾得马某的一头小牛后拒不归还，一天，该小牛又被齐某偷走并卖给侯某。对此，下列哪一表述是正确的？（）

A.侯某是该头小牛的所有权人

B.姜某有权要求齐某返还占有

C.姜某拾得该头小牛后因占有而取得所有权

D.马某可以自知道该头小牛在侯某处之日起两年内对侯某行使返还请求权

【答案】：D

【解析】本题可依据《民法典》中关于物权、占有等相关规定，对各表述进行逐一分析。首先，根据法律规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人不能因占有遗失物而取得该物的所有权。在本题中，小牛是马某的遗失物，姜某拾得后拒不归还，其并不能因占有而取得小牛的所有权。齐某偷走小牛并卖给侯某，齐某的行为属于无权处分。遗失物不适用善意取得制度，所以即使侯某受让该小牛，也不能取得小牛的所有权。关于占有返还请求权，占有人的占有返还请求权自侵占发生之日起一年内未行使的，该请求权消灭。同时，姜某对小牛的占有属于无权占有，其不能基于合法占有要求齐某返还占有。而根据《民法典》规定，所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过转让被他人占有的，权利人有权自知道或者应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物。所以，马某作为小牛的所有权人，可以自知道该头小牛在侯某处之日起两年内对侯某行使返还请求权。综上，表述正确的是所有权人马某可以自知道该头小牛在侯某处之日起两年内对侯某行使返还请求权。

5、决策者在制定决策时，需要仔细衡量不同备选方案所需要做出的牺牲，这种做法是管理学中的（）

A.时机原理

B.时效原理

C.机会成本原理

D.贴现原理

【答案】：C

【解析】题目问的是决策者在制定决策时需仔细衡量不同备选方案