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安全生产资金使用管理规范方案

一、总则

（一）目的与依据

为切实保障企业安全生产投入，规范安全生产资金的提取、使用、管理与监督，建立健全安全生产投入长效机制，预防和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全与身体健康，依据国家相关法律法规及本企业实际情况，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本企业及所属各部门、各单位的安全生产资金管理活动。

（三）基本原则

安全生产资金管理应遵循“专款专用、足额提取、规范使用、保障重点、注重效益、强化监督”的原则。资金的使用必须围绕安全生产中心工作，确保资金投入的及时性、有效性和合规性。

二、安全生产资金的筹集与预算管理

（一）资金来源

企业应根据国家有关规定和生产经营特点，多渠道筹集安全生产资金，主要包括：

1.企业按国家规定标准从成本中提取的安全生产费用；

2.企业自有资金中安排的专项安全投入；

3.法律法规规定的其他资金来源。

（二）预算编制

1.企业安全生产管理部门应根据年度安全生产目标、工作计划、隐患排查治理情况以及国家或行业最新安全技术标准要求，结合企业实际，于每年年末牵头组织编制下一年度安全生产资金预算草案。

2.预算草案应详细列明资金使用的项目、内容、测算依据、预计金额、实施时间及责任部门等。

3.预算草案编制完成后，应按企业内部审批程序报批，经批准后的预算作为年度安全生产资金使用的依据。

（三）预算调整

因安全生产工作需要或外部环境发生重大变化，确需调整安全生产资金预算的，应由相关部门提出调整申请，说明调整理由、调整金额及项目，按原审批程序报批后执行。

三、安全生产资金使用范围与标准

（一）安全工程及设施建设、改造与维护

1.安全防护设施、消防设施、通风除尘设施、防爆防雷设施、应急疏散通道及标识等的新建、改建、扩建和维护保养。

2.作业场所职业危害因素治理设施的建设与维护。

3.生产设备、设施的安全附件、安全防护装置的购置、安装、改造与维护。

（二）安全设备、器材、工具及劳动防护用品购置与更新

1.符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品、安全检测检验仪器仪表、应急救援器材、消防器材、通讯设备等的购置、更新与维护。

2.特种设备安全检验检测费用。

（三）安全宣传、教育与培训

1.安全生产宣传资料、标语、标识的制作与张贴。

2.从业人员安全知识、操作技能培训，包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训取证复审、管理人员安全培训等。

3.组织或参与安全生产经验交流、观摩学习等活动的费用。

4.安全生产月、安全知识竞赛等主题活动的组织费用。

（四）安全生产检查、评估与咨询

1.日常安全检查、专项安全检查、节假日安全检查所需的合理费用。

2.聘请外部安全专家进行安全评估、隐患诊断、安全技术咨询等服务的费用。

3.安全生产标准化建设、职业健康安全管理体系建立与运行维护的相关费用。

（五）应急预案编制与演练

1.生产安全事故应急预案的编制、评审、修订费用。

2.组织开展应急救援演练所需的场地、器材、物资、人员补助等费用。

（六）职业危害防治与健康监护

1.作业人员职业健康检查、职业病诊断与治疗的费用（按规定应由工伤保险支付的除外）。

2.职业危害因素检测、评价费用。

（七）其他与安全生产直接相关的支出

1.重大危险源监控与管理所需费用。

2.安全生产科技研发、技术推广应用所需的费用。

3.经企业批准的其他与安全生产紧密相关的合理支出。

（八）禁止范围

安全生产资金不得用于非安全项目的支出，严禁挪作他用，如发放奖金福利、弥补亏损、购置非安全用途固定资产等。

四、安全生产资金支付与报销

（一）支付审批

1.安全生产资金的使用应严格执行预算，按照“先预算、后支出”的原则办理。

2.相关部门根据批准的预算和实际需求，提出资金使用申请，注明用途、金额、预算依据等，按企业内部授权审批程序逐级报批。

（二）采购管理

大额或重要的安全设备、器材采购应遵循企业采购管理制度，可采用招标、询价等方式，确保采购物资的质量和价格合理。

（三）报销管理

1.费用报销时，需提供合法、合规、真实的原始凭证，如发票、合同、验收报告、培训记录等。

2.财务部门对报销凭证的真实性、合规性及与预算的符合性进行审核，符合规定的方可办理报销手续。

五、安全生产资金的监督检查与绩效评价

（一）日常监督

1.企业安全生产管理部门负责对安全生产资金的使用情况进行日常监督检查，确保资金按规定用途和预算使用。

2.财务部门负责对安全生产资金的财务核算进行监督，确保资金核算的准确性。

（二）定期审计

企业应定期（如每年一次）组织对安全生产资金的提取、管理、使用情况进行内部审计或委托外部审计机构进行审计，审计结果应向企