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研究报告

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2025年公路日常养护巡查制度例文(4)

一、巡查制度概述

1.1制度目的

(1)制度目的在于确保我国公路网的长期稳定运行，提升公路服务质量，保障人民群众的出行安全。根据《公路养护技术规范》的相关要求，公路日常养护巡查制度的实施旨在减少公路病害的发生率，降低交通事故的风险。以2023年为例，全国公路总里程达到540万公里，日均巡查里程超过100万公里，巡查频次达到每周至少两次，有效保障了公路的安全畅通。

(2)制度目的还包括提高公路养护效率，降低养护成本。通过建立科学合理的巡查制度，可以及时发现并处理公路病害，避免小问题扩大为严重问题，从而减少大修次数，降低养护成本。据相关数据显示，实施巡查制度后，公路大修次数较实施前降低了30%，养护成本节约了20%。例如，在2024年，某省通过加强巡查力度，成功避免了5起因路面病害引发的交通事故，节约了大量救援和修复成本。

(3)制度目的还涵盖了促进公路养护技术的创新与发展。巡查过程中，养护人员可以收集到大量公路病害数据，为养护科研提供第一手资料。通过分析这些数据，可以不断优化养护方案，提高养护质量。例如，某地公路养护部门在巡查过程中发现，采用新型沥青混合料铺设的路面病害发生率显著低于传统沥青路面，这为我国公路养护技术的创新提供了有力支持。此外，巡查制度还有助于提高养护人员的业务素质，培养一批高素质的公路养护专业人才。

1.2制度依据

(1)本制度依据《中华人民共和国公路法》及相关法律法规，明确了公路养护巡查的法律地位和基本要求。《公路法》规定，公路养护单位应当对公路进行定期巡查，确保公路的安全、畅通和整洁。此外，《公路养护技术规范》作为公路养护工作的技术依据，对巡查的频率、内容、方法和标准等方面做出了详细规定。这些法律法规为公路日常养护巡查制度的制定提供了坚实的法律基础。

(2)制度依据还包括《公路养护质量管理办法》和《公路养护安全生产管理办法》，这两项管理办法分别从质量管理和安全生产两个方面对公路养护巡查提出了具体要求。其中，《公路养护质量管理办法》强调了对公路养护巡查的质量控制，要求巡查工作必须严格按照规范进行，确保养护质量达到要求。而《公路养护安全生产管理办法》则从安全生产的角度出发，要求巡查过程中必须遵守安全生产规程，确保巡查人员的人身安全。

(3)此外，本制度还参考了国际上的先进经验和做法，如《国际公路养护管理手册》和《公路养护技术指南》等。这些国际规范和指南在公路养护巡查的组织管理、巡查内容、巡查方法和巡查效果评价等方面提供了有益借鉴。结合我国实际情况，本制度在借鉴国际经验的基础上，结合国内公路养护工作特点和需求，形成了具有中国特色的公路日常养护巡查制度。这一制度旨在推动我国公路养护工作向规范化、标准化、科学化方向发展，提高公路养护管理水平。

1.3制度适用范围

(1)本制度适用于全国范围内各级公路养护单位，包括高速公路、国道、省道、县道、乡道等不同等级的公路。根据《公路法》和《公路养护技术规范》，公路养护巡查是公路日常养护工作的核心环节，对于保障公路安全畅通至关重要。以2024年为例，我国公路总里程超过540万公里，日均巡查里程超过100万公里，巡查覆盖范围广泛。在高速公路方面，全国共有高速公路13.4万公里，巡查覆盖率达到了100%，有效保障了高速公路的安全运行。

(2)制度适用于所有公路养护单位在执行日常养护巡查任务时，包括但不限于养护管理部门、养护施工企业、监理单位等。这些单位在执行巡查任务时，均需遵守本制度的规定。例如，某省公路管理局在2023年度对省内所有公路进行了全面巡查，巡查范围涵盖了省内所有高速公路、国道、省道等共计20万公里。通过巡查，及时发现并处理了路面病害、交通设施损坏等问题，确保了公路的通行安全。

(3)本制度适用于不同类型公路养护巡查工作，包括预防性养护、修复性养护、季节性养护和应急养护等。以预防性养护为例，2024年某城市公路管理局对市区内1000公里的道路进行了预防性巡查，通过巡查发现并及时处理了路面裂缝、车辙等问题，有效延长了公路的使用寿命。在修复性养护方面，某省公路局在2023年度针对省道、县道等道路进行了巡查，共发现并修复了路面病害5000余处，极大提升了公路的通行质量。此外，制度还适用于各种突发事件和自然灾害后的应急巡查工作，确保公路在特殊情况下能够迅速恢复正常通行。

二、巡查组织与管理

2.1巡查组织机构

(1)巡查组织机构通常由公路养护管理部门负责设立，其目的是确保巡查工作的有序进行。在我国，公路巡查组织机构通常包括省级公路局、市级公路局、县级公路局以及基层养护站。以某省为例，该省设有省级公路局1个，市级公路局11个，县级公路局112个，基层养护站共计1000多个