上海市规划2025年绿色低碳产业规模突破5000亿元.docxVIP

PAGE

1-

上海市规划2025年绿色低碳产业规模突破5000亿元

一、总体目标与战略意义

1.1规划背景

(1)随着全球气候变化和环境污染问题的日益严峻，绿色低碳产业成为全球经济发展的重要方向。我国政府高度重视生态文明建设，明确提出要加快绿色低碳产业发展，推动经济高质量发展。上海市作为我国经济、金融、贸易、航运和科技创新中心，肩负着绿色低碳产业发展的重任。

(2)近年来，上海市在绿色低碳产业发展方面取得了显著成效，形成了较为完善的产业体系和发展基础。然而，与国内外先进城市相比，上海市绿色低碳产业发展仍存在一些不足，如产业结构偏重、创新能力不足、市场机制不完善等。为推动上海市绿色低碳产业实现跨越式发展，有必要制定科学合理的产业规划。

(3)本规划立足于上海市实际情况，结合国家战略要求和全球发展趋势，明确了绿色低碳产业发展的总体目标、重点领域、实施路径和保障措施。通过优化产业结构、提升创新能力、完善市场机制、加强政策支持等手段，力争到2025年，上海市绿色低碳产业规模突破5000亿元，为实现我国绿色低碳发展战略目标作出积极贡献。

1.2总体目标

(1)本规划旨在推动上海市绿色低碳产业实现高质量发展，到2025年，将上海市建设成为绿色低碳产业发展的示范城市。具体目标包括：绿色低碳产业规模突破5000亿元，占全市GDP比重达到15%以上；绿色低碳产业创新能力显著提升，形成一批具有国际竞争力的绿色低碳技术和产品；绿色低碳产业布局优化，形成若干特色鲜明、竞争力强的绿色低碳产业集群。

(2)在产业结构方面，将重点发展新能源、节能环保、循环经济、绿色建筑、新能源汽车等产业，推动产业转型升级。在技术创新方面，加强绿色低碳关键技术研发，提升产业链整体竞争力。在市场机制方面，完善绿色低碳产品认证体系，推动绿色低碳消费，培育绿色低碳市场。

(3)在政策保障方面，加大财政金融支持力度，优化绿色低碳产业发展环境。加强人才培养和引进，提升产业人才队伍素质。同时，加强与国际先进城市的交流合作，引进国际先进技术和管理经验，提升上海市绿色低碳产业的国际竞争力。通过以上措施，确保上海市绿色低碳产业在2025年实现跨越式发展，为我国绿色低碳产业发展提供有力支撑。

1.3战略意义

(1)上海市规划2025年绿色低碳产业规模突破5000亿元，具有重要的战略意义。首先，这有助于上海市在经济发展中实现绿色转型，减少对传统能源的依赖，降低碳排放，改善生态环境质量。在实现这一目标的过程中，上海市将充分发挥科技创新、产业升级、节能减排等多方面的优势，为全国其他城市提供可复制、可推广的经验。

(2)其次，这一规划对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。上海市作为国家重要的经济中心，其绿色低碳产业的发展将带动全国相关产业的发展，形成新的经济增长点。同时，通过推动绿色低碳产业的技术创新和产业升级，可以提高我国在全球绿色经济领域的竞争力，为实现从“中国制造”向“中国创造”的转变提供有力支撑。

(3)此外，上海市绿色低碳产业的发展还将对全球绿色发展产生积极影响。随着全球气候变化和环境问题的日益突出，各国都在积极探索绿色低碳发展路径。上海市作为全球重要的经济中心之一，其在绿色低碳产业领域的成功实践，将为其他国家提供借鉴，推动全球绿色低碳产业协同发展，共同应对气候变化挑战，为构建人类命运共同体作出贡献。

二、绿色低碳产业发展现状

2.1产业发展现状

(1)上海市绿色低碳产业经过近年来的快速发展，已经形成了较为完善的产业体系。截至2023年，上海市新能源产业规模达到2000亿元，占全国新能源产业总规模的10%以上。其中，太阳能光伏产业年产值超过500亿元，风电设备制造及安装业务收入达到200亿元。以上海电气为例，其新能源产品销售额占比超过30%，成为国内新能源产业的领军企业。

(2)在节能环保产业方面，上海市年产值超过1500亿元，其中，节能技术服务、环保设备制造、环境监测等领域发展迅速。例如，上海市某环保科技公司专注于工业废气治理，年处理能力达到100万吨，服务企业超过200家。同时，上海市在绿色建筑领域也取得了显著成果，截至2023年，绿色建筑面积占新建建筑面积的60%以上。

(3)循环经济产业方面，上海市年产值超过1000亿元，形成了以废弃物资源化利用、再生资源回收、再制造等为主导的产业格局。其中，某再生资源利用企业年回收废塑料300万吨，实现销售收入50亿元。此外，上海市在新能源汽车产业也取得了突破，截至2023年，新能源汽车保有量达到50万辆，年产量超过30万辆，位居全国前列。以特斯拉为例，其上海超级工厂已成为全球最大的单体生产基地，年产新能源汽车超过50万辆。

2.2存在的问题

(1)尽管上海市在绿色低碳产业发展方面取得了一定的成