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差异化评价标准制定规程

差异化评价标准制定规程

一、差异化评价标准制定的理论基础与原则框架

差异化评价标准的构建需建立在科学的理论基础上，同时遵循明确的原则框架，以确保评价体系的合理性与适用性。首先，差异化评价的理论核心在于承认评价对象的多样性与复杂性，避免“一刀切”的单一标准。例如，在公共服务领域，不同区域的经济水平、资源禀赋、人口结构存在显著差异，若采用统一评价指标，可能导致评价结果失真或偏离实际需求。因此，差异化评价需引入分层次、分类别的理论模型，如基于区域功能定位的“核心—边缘”理论，或结合发展阶段差异的“梯度评价理论”。其次，原则框架应体现动态性与适应性。差异化评价标准需随外部