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文化馆公共服务管理手册

第一章总则

第一节适用范围

第二节法律依据

第三节机构职责

第四节管理原则

第五节服务理念

第六节本章说明

第二章服务对象与服务内容

第一节服务对象分类

第二节服务内容概述

第三节服务项目分类

第四节服务时间安排

第五节服务设施配置

第六节本章说明

第三章服务流程与管理规范

第一节服务申请流程

第二节服务审批流程

第三节服务执行流程

第四节服务监督机制

第五节服务反馈机制

第六节本章说明

第四章人员管理与培训

第一节人员职责与资格

第二节人员招聘与培训

第三节人员考核与激励

第四节人员档案管理

第五节人员行为规范

第六节本章说明

第五章资源配置与使用管理

第一节资源分类与配置

第二节资源使用规范

第三节资源维护与更新

第四节资源共享机制

第五节资源使用记录

第六节本章说明

第六章服务评价与改进

第一节服务评价体系

第二节评价方法与标准

第三节评价结果应用

第四节服务质量改进

第五节服务优化机制

第六节本章说明

第七章信息安全与保密管理

第一节信息安全制度

第二节保密工作要求

第三节数据管理规范

第四节信息备份与恢复

第五节信息安全责任

第六节本章说明

第八章附则

第一节适用范围

第二节本手册解释权

第三节修订与废止

第四节本章说明

第1章总则

一、适用范围

1.1本手册适用于各级文化馆（站）及其所属机构在公共文化服务、管理与运行过程中所涉及的各项工作。本手册旨在规范文化馆的公共服务管理行为，提升公共文化服务的规范化、标准化和专业化水平。

1.2本手册适用于以下主体：

-各级文化馆（站）及其所属的公共文化服务场所；

-文化馆的管理人员、工作人员及相关服务对象；

-本手册所涉及的公共文化服务内容，包括但不限于展览、演出、培训、辅导、文献资料提供、数字文化服务等。

1.3本手册的适用范围涵盖公共文化服务的全流程管理，包括服务提供、服务监督、服务质量评估、服务改进等环节。本手册适用于公共文化服务的规划、实施、评估与持续优化。

1.4根据国家《公共文化服务保障法》《公共文化体育设施条例》《文化馆工作条例》等法律法规，结合《“十四五”文化发展规划》《全国文化馆体系建设规划》等国家及地方政策文件，本手册适用于文化馆的日常管理与服务工作。

二、法律依据

2.1本手册的制定依据包括以下法律法规和规范性文件：

-《中华人民共和国公共文化服务保障法》（2016年）

-《公共文化体育设施条例》（2017年）

-《文化馆工作条例》（2019年）

-《“十四五”文化发展规划》

-《全国文化馆体系建设规划》（2021年）

-《公共文化服务评价指标体系》（2020年）

-《文化馆服务规范》（2021年）

2.2本手册所引用的法律法规和规范性文件，均具有法律效力，是文化馆开展公共文化服务工作的基本依据。

2.3本手册的制定与实施，应遵循国家关于公共文化服务的总体要求，确保服务内容符合国家政策导向，服务对象满足社会文化需求，服务方式符合现代公共文化服务的发展趋势。

三、机构职责

3.1文化馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其主要职责包括：

-负责公共文化服务的规划、组织、协调与实施；

-负责公共文化设施的管理与维护；

-负责公共文化服务资源的征集、整理与共享；

-负责公共文化服务工作的质量评估与持续改进；

-负责公共文化服务工作的宣传与推广。

3.2文化馆应建立健全内部管理制度，明确岗位职责，规范服务流程，确保服务工作的高效、有序运行。

3.3文化馆应加强与相关部门的协作，推动公共文化服务的资源整合与协同推进，提升公共文化服务的整体效能。

四、管理原则

4.1本手册所涉及的公共文化服务管理工作，应遵循以下管理原则：

-服务导向原则：以满足公众文化需求为核心，确保服务内容的多样性和可及性；

-规范管理原则：建立健全管理制度，确保服务流程的标准化和规范化；

-以人为本原则：以服务对象为中心，关注服务对象的个性化需求；

-持续改进原则：通过服务质量评估与反馈机制，不断优化服务内容与方式。

4.2文化馆应建立科学的绩效评估体系，定期对服务内容、服务质量、服务效率等方面进行评估，并根据评估结果进行改进。

4.3文化馆应注重服务过程中的信息管理与数据采集，确保服务数据的准确性、完整性和可追溯性。

五、服务