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内蒙古草牧场承包经营权内部流转市场的困境与破局：基于可持续发展视角

一、引言

1.1研究背景与意义

内蒙古作为我国主要草原区之一，草原面积广袤，资源丰富，在我国畜牧业发展中占据着举足轻重的地位。其天然草地总面积达7880万公顷，可利用草地面积广阔，是我国重要的畜牧业基地，素有“畜牧业王国”的美誉。这里的草牧场不仅是畜牧业发展的物质基础，更是牧民赖以生存的根本保障。

随着时代的发展与草牧业的变革，为实现规模化、现代化的草牧业格局，内蒙古自治区通过一系列政策措施推行草牧场承包经营模式。在这一模式下，草牧场被承包到户，一定程度上激发了牧民的生产积极性，促进了草牧业的发展。然而，个体牧场普