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研究报告

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2025年城市公交行业市场前景分析

一、市场概况

1.市场总体规模

(1)根据我国城市公交行业市场调研报告，2024年我国城市公交市场规模已达到1.2万亿元，预计到2025年，市场规模将突破1.5万亿元。其中，城市公交客运量约为1500亿人次，城市公交车辆保有量超过60万辆。以北京为例，北京市公交客运量占全市公共交通客运量的70%以上，公交车辆保有量超过3万辆，日均客运量达到1200万人次。

(2)在城市公交市场总体规模不断扩大的同时，新能源公交车市场增长尤为显著。据统计，2024年新能源公交车销量达到30万辆，同比增长40%。以深圳市为例，深圳市新能源公交车占比已超过90%，成为全国新能源公交车推广的典范。此外，随着公交企业对智能化、信息化建设的投入，城市公交信息化市场规模也在持续增长，预计2025年将达到200亿元。

(3)在城市公交市场总体规模的增长中，城市轨道交通市场也发挥着重要作用。2024年，我国城市轨道交通运营里程超过7000公里，客运量达到200亿人次。以上海市为例，上海市轨道交通运营里程超过800公里，日均客运量超过1000万人次，成为全国城市轨道交通发展的领先城市。随着城市轨道交通网络的不断完善，城市公交与轨道交通的融合发展将进一步推动城市公交市场规模的持续增长。

2.市场规模增长趋势

(1)城市公交市场规模的增长趋势在近年来表现出了强劲的势头。根据市场分析，从2015年至2024年，我国城市公交市场规模年均增长率达到了8%。这一增长主要得益于城市化进程的加快、居民出行需求的增加以及政府对于公共交通基础设施的持续投资。例如，北京市在2018年至2020年间，城市公交车辆更新率达到了20%，每年新增新能源公交车超过3000辆，这显著提升了公交服务的覆盖面和效率。

(2)预计到2025年，我国城市公交市场规模将实现进一步的扩大，市场规模将达到1.5万亿元以上。这一预测基于对国家政策导向、市场需求和技术革新的综合分析。一方面，随着国家对“公交优先”政策的持续推动，以及城市轨道交通、BRT等新型公共交通系统的快速发展，城市公交的市场份额有望进一步增长。以上海市为例，自2016年以来，上海市的公共交通出行分担率逐年上升，从2016年的37%增长到2024年的45%。

(3)在市场规模增长的同时，新能源公交车和智能交通系统的应用将引领行业技术革新，进一步推动市场增长。据预测，到2025年，新能源公交车将占城市公交车总量的60%以上。例如，深圳市在2024年新能源公交车数量已达到2万辆，占全市公交车总量的70%。此外，智能交通系统的应用也在提高公交运营效率和服务质量，预计到2025年，我国城市公交行业智能交通系统市场规模将超过300亿元。这些因素的共同作用，使得城市公交市场规模呈现出稳定增长的趋势，未来发展潜力巨大。

3.市场增长驱动因素

(1)城市公交市场规模的持续增长首先得益于我国城市化进程的加速。随着城市人口的不断扩张，居民出行需求日益增长，城市公交作为公共交通的重要组成部分，其市场需求也随之扩大。据统计，2015年至2024年间，我国城市化率从56.1%增长至64.7%，城市人口数量增加带动了城市公交客运量的提升。例如，在一线城市如北京、上海、广州和深圳，城市公交客运量年均增长率达到6%，这些城市公交系统的优化和扩张直接推动了市场增长。

(2)政府政策支持是城市公交市场增长的重要驱动因素。近年来，我国政府高度重视公共交通发展，出台了一系列政策鼓励城市公交行业的发展。例如，政府通过财政补贴、税收优惠等方式，降低了公交企业的运营成本，提高了公交服务的质量和效率。此外，政府对新能源公交车的推广政策，如购置补贴、电价优惠等，也极大地推动了新能源公交车市场的增长。以北京为例，2016年至2020年间，北京市累计投入超过100亿元用于公交车辆更新和新能源公交车推广，有效促进了市场增长。

(3)技术进步和创新也是城市公交市场增长的关键因素。随着智能交通系统、大数据、云计算等先进技术的应用，城市公交行业的服务水平得到了显著提升。例如，智能调度系统可以实现公交车辆的实时监控和优化调度，提高了公交运营效率；移动支付和电子票务系统的普及，为乘客提供了更加便捷的出行体验。以广州市为例，广州市公交集团通过引入智能交通系统，实现了公交车辆运行效率的提升，日均客运量从2015年的300万人次增长至2024年的500万人次，为市场增长提供了强有力的技术支撑。

二、政策环境

1.政府支持政策

(1)政府对城市公交行业的支持政策主要体现在财政补贴、税收优惠和融资支持等方面。近年来，我国政府加大对公共交通领域的财政投入，通过设立专项资金，支持城市公交车辆的更新换代和新能源公交车