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公路养护管理信息化平台构建方案

引言

公路作为国家重要的交通基础设施，其养护管理水平直接关系到路网通行能力、行车安全以及服务品质。随着我国公路里程的持续增长与交通流量的日益增大，传统的经验型、粗放式养护管理模式已难以适应新时代发展的要求。信息不对称、数据碎片化、决策主观性强、养护效率不高等问题日益凸显。在此背景下，构建一套科学、高效、智能的公路养护管理信息化平台，实现养护管理全流程的数字化、精细化和智能化，已成为提升公路养护管理水平、保障路网可持续健康发展的必然趋势。本方案旨在探讨公路养护管理信息化平台的构建思路、核心架构与实施路径，以期为相关实践提供参考。

一、平台构建的总体目标与原则

（一）总体目标

公路养护管理信息化平台的构建，旨在通过信息技术与公路养护业务的深度融合，打造一个集数据采集与整合、业务流程管理、分析决策支持、应急指挥调度、公众信息服务于一体的综合性管理平台。其核心目标包括：实现养护数据的全面汇聚与共享利用，提升养护决策的科学性与精准性，优化养护作业流程与资源配置，强化养护过程监管与质量控制，提高应急响应与处置能力，最终全面提升公路养护管理的整体效能与服务水平。

（二）基本原则

1.需求导向，应用牵引：紧密结合公路养护管理的实际业务需求，以解决现有痛点和提升管理效能为出发点，确保平台功能实用、管用、好用。

2.统一规划，分步实施：在总体架构下进行统一规划设计，明确各阶段建设任务与目标，根据实际情况和资源条件分步推进，确保建设过程有序可控。

3.标准引领，数据规范：建立健全统一的数据采集、存储、交换和共享标准，保障数据的准确性、一致性和可用性，为数据驱动决策奠定基础。

4.开放兼容，安全可靠：平台设计应具备良好的开放性和兼容性，支持与现有及未来可能建设的相关系统进行对接。同时，严格落实网络安全和数据安全要求，确保平台稳定运行和信息安全。

5.智能高效，便捷易用：充分运用大数据、物联网、人工智能等新技术，提升平台的智能化水平和管理效率。界面设计应简洁直观，操作流程应符合用户习惯，降低使用门槛。

二、平台总体架构设计

平台的总体架构设计应遵循“顶层设计、分层构建、协同应用”的思想，通常可分为基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层以及用户与交互层五个层级，并辅以标准规范体系和安全保障体系。

（一）基础设施层

基础设施层是平台运行的物理基础，主要包括服务器、存储设备、网络设备、安全设备以及云计算资源等。可根据实际需求，采用本地部署、云部署或混合部署模式。同时，应构建覆盖公路沿线的感知网络，包括各类传感器（如路况传感器、环境监测传感器）、视频监控设备、移动采集终端等，实现对公路基础设施状态、交通运行状况、周边环境等信息的实时感知与数据采集。

（二）数据资源层

数据资源层是平台的核心，负责数据的汇聚、存储、治理与管理。需构建统一的数据中心，整合公路基础数据（路线、桥梁、隧道、涵洞、沿线设施等）、养护业务数据（巡查记录、检测数据、病害数据、养护工程数据等）、监测感知数据（路况数据、交通流量、气象数据等）、地理空间数据（电子地图、遥感影像等）以及其他相关数据（如应急资源数据、人员设备数据）。通过数据清洗、转换、融合等治理手段，形成标准化、结构化的数据集，为上层应用提供可靠的数据支撑。

（三）应用支撑层

应用支撑层为业务应用层提供通用的技术支撑和服务能力，主要包括：

*地理信息服务平台（GIS）：提供地图显示、空间查询、空间分析、专题图制作等功能，是实现各类养护业务空间化展示与分析的基础。

*工作流引擎：支持业务流程的建模、配置与自动化流转，实现养护业务审批、任务派发等流程的规范化和高效化。

*报表引擎：提供灵活的报表定制、生成与展示功能，满足各类统计分析和决策支持需求。

*数据接口服务：提供标准化的数据接口，实现与外部系统（如上级主管部门平台、其他相关业务系统）的数据交换与共享。

*人工智能引擎：集成机器学习、图像识别等AI算法，为路况自动评估、病害智能识别、养护需求预测等提供智能分析能力。

（四）业务应用层

业务应用层是平台直接面向用户的功能模块，应紧密围绕公路养护管理的核心业务流程进行设计，主要包括：

1.数据采集与管理模块：实现对各类静态数据、动态数据、巡查数据、检测数据的标准化采集、录入、审核、存储与管理。支持移动端采集，提高数据采集的便捷性和时效性。

2.路况监测与评估模块：整合各类监测数据，对公路路基、路面、桥隧结构物等的技术状况进行定期评估和动态跟踪，生成评估报告，为养护决策提供依据。

3.养护计划与决策模块：基于路况评估结果、养护标准、资金预算等因素，辅助制定科学合理的年度养护计划、专项养护计划，并支持养护方案的比选与优化。

4.养护工程