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2026年中央一号文件落实工作推进会讲话材料

同志们：

今天，我们召开这次推进会，主要任务是深入学习贯彻2026年中央一号文件精神，全面总结前期落实工作进展，分析当前存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动中央一号文件各项部署在本地落地生根、见行见效，奋力开创全年“三农”工作新局面，为锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年，中央一号文件以“锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”为总纲领，立足中国式现代化全局，系统部署了粮食安全、防止返贫、产业发展、乡村建设、改革创新、乡村治理等重点工作，既有顶层设计的战略指引，也有具体落实的路径要求，是我们做好全年“三农”工作的根本遵循和行动指南。前期，各级各部门认真贯彻落实中央决策部署和省市工作要求，主动作为、真抓实干，在学习宣讲文件精神、谋划推进重点工作、破解发展难题等方面取得了阶段性成效，粮食生产基础持续夯实，防止返贫监测帮扶不断细化，乡村产业发展稳步推进，农村人居环境持续改善，各项工作开局良好、态势积极。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，落实中央一号文件精神、推进乡村全面振兴，任务艰巨、责任重大，当前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是部分干部思想认识不够到位，对文件精神的理解不够透彻，重部署、轻落实，推进工作的主动性、创造性不足；二是各项重点任务推进不均衡，粮食产能提升、高标准农田建设、农产品精深加工等工作仍有短板，城乡要素流动、农村公共服务供给等领域还存在薄弱环节；三是政策落地效能不够高，部分配套政策衔接不够紧密，政策宣传解读不够深入，群众知晓率和参与度有待提升；四是部门协同发力不够，部分工作存在推诿扯皮、衔接不畅的情况，工作合力尚未完全形成。这些问题，必须引起我们高度重视，在下一步工作中切实加以解决。

同志们，落实中央一号文件精神，是必须扛起的政治责任，也是推动“三农”工作高质量发展的必然要求。各级各部门要切实提高政治站位，增强紧迫感和责任感，聚焦重点、靶向发力，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保中央决策部署和省市工作要求不折不扣落到实处。下面，我就下一阶段重点工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握文件落实的核心要求

抓好中央一号文件落实，首要任务是深化思想认识、把握核心要义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深化学习领会，筑牢思想根基。各级各部门要持续把学习贯彻2026年中央一号文件精神作为首要政治任务，通过专题学习、研讨交流、基层宣讲等多种形式，全面吃透文件精神实质，准确把握“稳粮、强产、兴村、富民”的工作导向，深刻认识新时代“三农”工作的战略定位，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要坚持学用结合、知行合一，把文件精神与本地“三农”工作实际紧密结合起来，转化为谋划工作的思路、推进工作的举措、解决问题的能力，确保各项工作不偏方向、不走过场。

二是坚守底线思维，筑牢发展根基。要始终把粮食安全放在首要位置，严格落实粮食安全党政同责，坚决守牢耕地红线、粮食安全底线和不发生规模性返贫底线，这是落实中央一号文件的核心要求，也是不可逾越的政治红线。各级各部门要切实扛起底线责任，细化底线防控举措，健全底线保障机制，全方位夯实粮食安全根基，常态化做好防止返贫监测帮扶，确保粮食播种面积和总产量稳定在上级下达目标任务以上，不发生规模性返贫，为“三农”工作高质量发展筑牢安全屏障。

三是强化目标导向，推动提质增效。要紧扣农业农村现代化总目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，聚焦中央一号文件部署的重点任务，明确工作目标、细化工作举措、压实工作责任，推动“三农”工作从“补齐短板”向“提质增效”转型、从“单点突破”向“整体提升”跨越。要坚持因地制宜、分类施策，结合本地资源禀赋和产业基础，找准落实文件精神的切入点和着力点，打造具有本地特色的“三农”工作亮点，推动各项工作取得实实在在的成效。

二、聚焦重点任务，全力以赴推动文件精神落地见效

围绕中央一号文件部署的重点任务，结合前期工作进展和存在的问题，下一阶段要突出抓好六个方面工作，确保各项任务落地落细、见行见效。

（一）抓实粮食安全和农业生产，筑牢农业现代化根基

粮食安全是“国之大者”，必须始终放在首位、抓紧抓实。一是压实粮食生产责任，将粮食播种面积、总产量目标分解到乡、到村、到地块，实行刚性约束和严格考核，层层传导压力，确保各项任务落地。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，因地制宜推广粮油作物高产高效模式，推进大面积提单产，拓展油菜、花生等油料作物生产空间，扩大油料多元化供给。二是强化耕地保护与质量提升，严守耕地红线，严厉打击各类破坏耕地违法行为，持续整治农村乱占耕地建房、“大棚房”等问