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农村电力设施被盗应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对农村电力设施被盗事件，快速恢复电力供应，最大限度地减少电力设施被盗对农村生产生活造成的影响，保障农村电网安全稳定运行，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和规定，结合农村电力设施实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于农村地区发生的各类电力设施被盗事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.快速反应，统一指挥：建立快速反应机制，在事件发生后迅速启动应急响应，由应急指挥机构统一指挥，协调各部门、各单位开展应急处置工作。

2.分工负责，协同作战：明确各部门、各单位在应急处置中的职责和任务，加强部门之间、单位之间的协同配合，形成工作合力。

3.保障安全，恢复供电：在应急处置过程中，始终把保障人员安全放在首位，采取有效措施确保抢修人员和设备的安全。同时，尽快恢复电力供应，减少停电损失。

4.预防为主，综合治理：加强农村电力设施的安全防范工作，建立健全防范机制，从源头上预防电力设施被盗事件的发生。对已发生的事件，要及时总结经验教训，采取针对性措施，加强综合治理。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立农村电力设施被盗应急处置指挥部（以下简称指挥部），由当地政府分管领导任指挥长，电力公司负责人、公安部门负责人等任副指挥长，成员包括政府相关部门、电力公司各部门及基层供电所等单位负责人。

（二）指挥部职责

1.负责统一领导、指挥和协调农村电力设施被盗事件的应急处置工作。

2.研究决定应急处置工作中的重大问题，制定应急处置方案和措施。

3.组织调配应急救援力量和物资，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级政府和有关部门报告事件处置情况。

（三）各成员单位职责

1.电力公司

负责组织开展被盗电力设施的抢修和恢复供电工作。

提供被盗电力设施的相关技术资料和数据，协助公安部门进行案件侦查。

加强对农村电力设施的日常巡视和维护，建立健全安全防范制度，提高防范能力。

2.公安部门

负责对电力设施被盗案件的侦查工作，严厉打击盗窃电力设施的违法犯罪行为。

加强对农村地区的治安巡逻，维护案发现场秩序，防止次生事故的发生。

及时向指挥部和电力公司通报案件侦查进展情况。

3.政府相关部门

发展改革部门：负责协调电力设施抢修所需的物资供应和调配。

财政部门：负责安排应急处置工作所需的资金，确保资金及时到位。

宣传部门：负责做好事件的宣传报道工作，引导舆论，维护社会稳定。

（四）应急工作小组

指挥部下设抢修抢险组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组等应急工作小组，具体职责如下：

1.抢修抢险组：由电力公司相关技术人员和施工队伍组成，负责对被盗电力设施进行抢修和恢复供电。制定抢修方案，组织调配抢修人员和物资，确保抢修工作安全、高效进行。

2.安全保卫组：由公安部门民警和电力公司保卫人员组成，负责维护案发现场和抢修现场的秩序，保障抢修人员和设备的安全。加强对周边地区的治安巡逻，防止盗窃分子再次作案。

3.后勤保障组：由政府相关部门和电力公司后勤人员组成，负责应急物资的采购、储备和调配，保障抢修人员的饮食、住宿和医疗等后勤服务。

4.信息宣传组：由宣传部门和电力公司宣传人员组成，负责收集、整理和上报事件信息，及时向社会公布事件处置情况。做好宣传引导工作，避免不实信息传播引发社会恐慌。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警信息来源

电力公司通过日常巡视、监测系统等发现电力设施有被盗迹象或异常情况。

群众举报发现电力设施被盗或有可疑人员在电力设施附近活动。

公安部门在工作中获取的涉及农村电力设施被盗的情报信息。

2.预警级别划分

根据电力设施被盗的严重程度和可能造成的影响，将预警级别划分为三级：

三级预警：部分低压电力设施被盗，对局部地区的电力供应造成一定影响，但不影响整体电网安全运行。

二级预警：重要低压电力设施或部分高压电力设施被盗，导致较大范围停电，对农村生产生活造成较大影响。

一级预警：关键高压电力设施被盗，严重影响电网安全稳定运行，可能导致大面积停电，对农村经济社会发展造成重大损失。

3.预警发布

当发现电力设施被盗或有被盗迹象时，电力公司应立即将相关信息报告给指挥部。指挥部根据预警级别，通过电话、短信、广播、电视等方式及时发布预警信息，通知相关部门和单位做好应急准备工作。

（二）应急处置

1.信息报告

电力设施被盗事件发生后，电力公司现场工作人员应立即向本单位值班领导报告，同时保护好案发现场。电力公司值班领导接到报告后，应在15分钟内将事件基本情况报告给指挥部。指挥部接到报告后，应及时向上级政府和有关部门报告。报告内容包括事件发生的时间