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改革开放的历史进程及基本经验研究

摘要：二零一八年是中国改革开放事业的第四十个年头，是一个重要的历史分割点。在改革开放40年的伟大实践之中，中国的改革开放事业获得了巨大成功，我们不仅能够总结出成功的宝贵经验，还可以探知继续推动中国的改革开放事业向前推进的重要启示。正是在这些经验和启示的帮助下，配合着与时俱进的理论创新和实践努力，我国的改革开放事业在多个方面又取得了重大突破和显著进展。在新的历史时期，我们仍需要解放思想、深化探索，继续奋斗，成功攻克新历史时期的改革难点和重点，为中国的改革开放事业不断取得成功保驾护航。

关键词：改革开放；历史进程；基本经验

改革开放是一项极为复杂、规模宏大的系统工程，既涉及生产力和生产关系，又涉及经济基础和上层建筑，还关涉国内国外两个大局。特别是攻坚克难阶段，任务繁复艰巨。坚持顶层设计与整体谋划，全面协调推进改革开放是我国全面深化改革开放中积累的宝贵经验，充分体现了方向指引、力度掌控、顺序理清、重点把握、能动发挥有机统一，确保全面深化改革有力、有序、有效地推进，促进了社会主义现代化建设全面、协调、扎实向前发展。在新阶段全面改革开放中，我们必须继续坚持和运用好这条宝贵经验。

一、改革开放的历史进程

（一）从党的十一届三中全会到邓小平南方谈话:改革开放的起步探索阶段

这一时期,我国改革开放重点是以突破传统社会主义模式、破除单一所有制结构为主。改革开放首先就是要改掉不适应生产力发展要求、束缚生产力发展的计划经济体制。我国的改革从最基础做起,从破除平均主义“大锅饭”入手。党的十一届三中全会前后,我们党领导全国人民在实践中积极探索经济体制改革。在农村,通过实行家庭联产承包责任制,推动农业生产力迅速发展;在城市,通过扩大企业自主权的试点,调动了企业和职工的生产积极性。与此同时,对外开放以建立经济特区为标志,开始稳步实施。

（二）从邓小平南方谈话到党的十六大:改革开放的全面提速阶段

这一时期,我国改革开放的重点是确立经济体制改革的目标模式,如何正确认识和处理计划与市场的关系。面对改革开放处于相对停滞状态,1992年初,邓小平视察南方并发表一系列重要谈话,提出了社会主义本质论,有力地解放了人们的思想。以邓小平南方谈话为指引,开启了我国改革开放全面提速阶段。

（三）从党的十六大到党的十八大:改革开放的深入发展阶段

这一时期改革开放的重点是继续完善社会主义市场经济体制。面对人民生活水平总体达到小康这一现实,我们党适时提出了全面建设小康社会的奋斗目标。党中央紧紧抓住我国难得的发展机遇,继续坚定不移地把改革开放事业推向前进。

（四）党的十八大以来:改革开放的全面深化阶段

这一时期改革开放的重点是推进改革向纵深发展,开启全面深化改革的新局面。党的十八大向全党全国发出深化改革开放新的宣言书、新的动员令。党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,引领我国的改革开放进入新的历史阶段。

二、中国改革开放的基本经验

（一）坚持生产力标准，充分尊重人民首创精神

早在1984年10月，《中共中央关于经济体制改革的决定》就明确指出，全党同志在进行改革的过程中，应该紧紧把握住马克思主义的这个基本观点，把是否有利于发展社会生产力作为检验一切改革得失成败的最主要标准。上世纪90年代，邓小平同志进一步指出，要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为判断一切工作是非得失的标准。这“三个有利于”的判断标准把发展生产力、增强综合国力和提高人民生活水平三者有机结合起来，是对生产力标准的深化和发展。

（二）坚持生产力标准，不断解放和发展生产力

要依靠亿万人民的主体力量和创新精神，我国推进改革开放是一个崭新课题，在马克思主义经典著作中没有现成答案，在现实中也没有现成经验。要胜利推进改革开放这场新的伟大革命，只有在党的领导下充分尊重人民首创精神、鼓励人民群众进行开创性探索才能取得成功。无论是大包干、发展乡镇企业、搞活国有企业、发展非公有制经济，还是建设经济特区、扩大对外开放等，都来源于人民群众的实践创造。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调：“尊重群众首创精神，重视群众切身利益。及时总结群众创造出来的实践经验，尊重群众意愿，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。”

（三）坚持生产力标准，充分尊重人民首创精神

早在1984年10月，《中共中央关于经济体制改革的决定》就明确指出，全党同志在进行改革的过程中，应该紧紧把握住马克思主义的这个基本观点，把是否有利于发展社会生产力作为检验一切改革得失成败的最主要标准。上世纪90年代，邓小平同志进一步指出，要把是否有利于