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2024年国家司法考试行政法试题及答案

一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）

1.某市生态环境局以甲公司超标排放大气污染物为由，依据《大气污染防治法》第九十九条作出罚款50万元的行政处罚决定，并责令限制生产。甲公司认为处罚过重，向市政府申请行政复议。市政府作出维持决定。甲公司不服，提起行政诉讼。下列哪一说法正确？

A.本案被告仅为市政府，因复议决定维持原行为

B.甲公司可在收到复议决定书之日起三个月内起诉

C.法院应对处罚决定的合理性进行全面审查

D.若法院撤销处罚决定，生态环境局不得以同一事实和理由重新作出相同处罚

答案：D

解析：A项错误，复议维持后原机关与复议机关为共同被告；B项错误，行政诉讼起诉期为十五日；C项错误，法院仅对行政处罚是否“明显不当”进行有限审查；D项正确，依据《行政诉讼法》第七十一条，法院判决撤销并责令重作的，行政机关不得以同一事实和理由作出与原行为基本相同的行政行为。

2.乙向某区市场监管局举报丙网店销售假冒其注册商标的口罩，要求查处。区市场监管局收到举报后第10个工作日书面告知乙“不予受理”，理由为“属于民事纠纷”。乙提起行政诉讼。下列哪一选项正确？

A.乙不具有原告资格，因其仅为举报人

B.法院应判决区市场监管局履行查处职责

C.法院应裁定驳回起诉，因举报答复不可诉

D.区市场监管局不予受理决定超出法定期限

答案：B

解析：举报人认为行政机关未依法履行保护其知识产权的法定职责，具有利害关系，原告资格成立；行政机关对假冒注册商标行为具有查处职责，其“不予受理”实质为拒绝履行，法院应判决履行；法定期限为15个工作日，10个工作日未超限，但实体违法仍应纠正。

3.某县政府发布《畜禽养殖禁养区划定方案》，将A村全部耕地划入禁养区，要求现有养殖场30日内关闭或搬迁。村民丁的养猪场位于A村，认为方案违法，诉至法院。下列哪一说法正确？

A.方案属于抽象行政行为，不可诉

B.丁应先申请行政复议

C.法院应附带审查该方案的合法性

D.县政府对丁因关闭造成的财产损失应依法补偿

答案：D

解析：方案虽以“公告”形式发布，但直接确定特定区域、特定人权利义务，且30日内必须关闭，属于具体行政行为，可诉；本案不属于复议前置情形；法院直接审查其合法性，无需附带审查；因公共利益划定禁养区造成财产损失的，应依据《行政许可法》第八条给予公平补偿。

4.某市交通局以“非法营运”为由扣押戊的私家车，并口头告知“先交3万元保证金再放车”。戊拒绝，提起行政诉讼并申请停止执行。下列哪一说法正确？

A.交通局可要求戊提供保证金，法律未禁止

B.法院应在48小时内作出是否停止执行的裁定

C.若交通局未在法定期限内作出处罚决定，扣押自动解除

D.戊必须先缴纳保证金才能起诉

答案：C

解析：A项错误，扣押期间不得变相收取保证金；B项错误，停止执行裁定无48小时限制；C项正确，《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押期限一般30日，逾期未作出决定的，自动解除；D项错误，起诉权不受缴纳保证金限制。

5.某高校对研究生己作出“开除学籍”处分，己向教育部提出申诉，教育部维持后，己提起行政诉讼。下列哪一选项正确？

A.高校为法律、法规授权组织，是适格被告

B.本案属于复议前置，应先向教育部申诉

C.法院应适用《行政处罚法》审理

D.高校在诉讼期间可收集补充证据

答案：A

解析：高校依据《教育法》授权对学生实施学籍管理，具有行政主体资格；教育申诉非复议前置；开除学籍属学校管理行为，不适用《行政处罚法》；行政诉讼中被告不得自行收集证据。

二、多项选择题（每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）

6.某市卫健委发布《关于禁止采集孕妇胎盘的通知》，规定“任何医疗机构不得将胎盘交由个人或单位买卖，违者罚款5万元”。A医院将产妇庚自愿赠与的胎盘交由生物公司用于科研，被罚款。A医院提起行政诉讼。下列哪些情形可导致法院撤销该通知？

A.通知超越卫健委法定权限

B.通知未公开征求意见

C.通知直接设定罚款，违反《行政处罚法》第十六条

D.通知与上级卫健委文件冲突

答案：A、C、D

解析：B项程序瑕疵不足以导致撤销；A项若胎盘管理属药监或市场监管权限，则越权；C项规章以下规范性文件不得设定处罚；D项与上位法冲突应优先适用上位法。

7.某区公安分局以“扰乱公共场所秩序”对辛作出行政拘留5日处罚。辛不服，向市公安局申请复议，市公安局以“事实不清”撤销处罚，并责令重作。区公安分局重新调查后，以“情节较重”作出拘留7日处罚