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道路运输企业安全生产执行方案

一、指导思想与目标

指导思想：以国家关于安全生产的法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。结合企业实际，将安全生产融入企业运营的每一个环节，以风险预控为核心，以责任落实为关键，以科技赋能为支撑，全面提升企业本质安全水平，确保道路运输生产安全、有序、高效进行。

工作目标：

1.杜绝重特大安全生产责任事故，遏制较大事故，减少一般事故，力争实现安全生产“零死亡”目标。

2.企业安全生产主体责任得到全面落实，安全生产管理体系更加健全有效。

3.从业人员安全意识和操作技能显著提升，“三违”现象得到有效遏制。

4.车辆技术状况保持良好，动态监控覆盖率和有效监控率达到百分之百。

5.应急处置能力显著增强，事故善后处理规范有序。

二、组织领导与责任体系

（一）健全安全生产领导小组

成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人及关键岗位人员为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室（通常设在安全管理部门），负责日常安全生产协调、监督和考核工作。

（二）明确安全生产责任

1.企业主要负责人：对本单位安全生产工作负全面责任，履行《安全生产法》规定的七项职责，确保安全投入、机构人员、规章制度、隐患排查治理、应急救援等落实到位。

2.分管安全负责人：协助主要负责人抓好安全生产日常管理工作，对安全生产负直接领导责任。

3.其他分管负责人：对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。

4.各部门负责人：对本部门安全生产工作负直接管理责任。

5.一线从业人员：严格遵守安全操作规程，对本岗位安全生产负直接责任，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

（三）签订安全生产责任书

层层签订安全生产责任书，将安全生产责任目标分解到各部门、各岗位、各人员，明确责任内容、考核标准和奖惩措施，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

三、安全生产管理制度建设

（一）完善基础管理制度

根据法律法规要求和企业实际，系统梳理并完善安全生产责任制、安全生产例会、安全投入保障、安全培训教育、车辆管理、驾驶员管理、动态监控、隐患排查治理、应急管理、事故报告与调查处理、安全奖惩等核心管理制度。制度应具有针对性、可操作性，并根据法规变化和企业发展及时修订。

（二）制定关键岗位操作规程

针对驾驶员、车辆维修工、调度员、监控员等关键岗位，制定详细的安全操作规程，明确操作步骤、注意事项和禁止行为，并确保从业人员熟练掌握。

（三）制度宣贯与执行

新制定或修订的制度应组织全员学习培训，确保人人知晓。加强制度执行过程中的监督检查，对违反制度的行为严肃处理，维护制度的严肃性和权威性。

四、从业人员安全管理

（一）严格准入标准

1.驾驶员：严格审查驾驶证、从业资格证，确保与驾驶车型相符，无重大以上交通责任事故记录（或符合特定条件），无吸毒、酗酒等不良嗜好。背景审查应全面、细致。

2.其他岗位人员：根据岗位要求设定相应的任职资格和技能标准。

（二）强化安全教育培训

1.岗前培训：对新入职人员进行不少于规定学时的安全生产法律法规、企业规章制度、安全操作规程、应急处置方法等内容的培训，考核合格后方可上岗。

2.日常培训：定期组织全员安全知识、技能更新培训，特别是针对季节性安全风险（如雨雪雾天气、夏季高温）、典型事故案例、新法规新标准等内容。

3.专项培训：对驾驶员开展防御性驾驶、应急处置、车辆日常检查等专项技能培训；对监控人员开展监控系统操作、数据分析、违规处置等培训。

4.继续教育：确保驾驶员等从业人员按规定参加继续教育，保持知识技能更新。

（三）规范从业人员行为管理

1.建立健全驾驶员“诚信考核”和“黑名单”制度，对违规行为进行记录和惩戒。

2.加强对驾驶员出车前、行车中、收车后的行为规范管理，严格执行“三不进站、六不出站”（针对客运站）或类似装载、检查规定。

3.关注从业人员身心健康，定期组织体检，严禁带病上岗、疲劳驾驶、酒后驾驶。

五、车辆技术与安全管理

（一）车辆选型与准入

购置或租赁符合国家安全技术标准、环保标准及企业运营需求的车辆，严禁使用已达报废标准或不符合安全要求的车辆。

（二）车辆维护保养与检测

1.严格执行车辆维护保养制度，按照车辆技术等级和行驶里程，定期进行强制维护和保养，确保车辆制动、转向、灯光、轮胎、悬挂等关键部件性能良好。

2.建立车辆技术档案，详细记录车辆购置、维护、维修、检测、事故、报废等信息。

3.确保车辆按期参加机动车安全技术检验和综合性能检测，合格后方可投入运营。

（三）车载安全设施设备

1.按规定配备有效的灭火器、急救包、三角警示牌、防滑链（根据区域需求）等应急防护设备