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残联主题教育专项整治方案

残联主题教育专项整治方案

一、背景和意义

近年来，我国残疾人事业取得了显著成就，但仍存在一些问题和不足。根据第六次全国人口普查数据，我国残疾人总数约8502万人，占全国总人口的6.34%，其中城镇残疾人约3248万人，农村残疾人约5254万人。残疾人家庭人均可支配收入仅为全国居民家庭人均可支配收入的60%左右，残疾人贫困发生率远高于全国平均水平。

残疾人教育方面，全国适龄残疾儿童少年义务教育入学率为95.2%，但特殊教育学校数量不足，专业教师短缺，教育质量有待提高。残疾人就业方面，城镇残疾人就业率不足50%，就业稳定性差，收入水平低。残疾人康复服务方面，全国残疾人康复服务覆盖率为76.3%，仍有大量残疾人无法获得及时有效的康复服务。

开展残联主题教育专项整治，对于推动残疾人事业高质量发展，促进残疾人全面发展和共同富裕具有重要意义。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦残疾人急难愁盼问题，以问题为导向，以整改为抓手，以服务为宗旨，切实解决残疾人在康复、教育、就业、无障碍环境等方面的突出问题，不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标

通过专项整治，实现以下目标：

1.残疾人服务保障体系更加完善，残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等权益得到更好保障；

2.残疾人公共服务水平显著提升，残疾人无障碍环境建设全面推进；

3.残疾人社会组织和志愿服务体系更加健全，社会力量参与残疾人事业的积极性进一步提高；

4.残疾人工作者能力素质明显增强，工作作风更加务实，服务残疾人的意识和能力全面提升；

5.残疾人事业发展环境持续优化，全社会关心关爱残疾人的氛围更加浓厚。

三、整治范围和重点内容

（一）整治范围

各级残联组织及所属事业单位，涉及残疾人服务的政府部门、社会组织、企事业单位等。

（二）重点内容

1.残疾人康复服务：

-加强残疾人康复服务体系建设，完善以社区为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的康复服务网络；

-推进残疾人精准康复服务，提高康复服务覆盖率，确保到2025年残疾人基本康复服务覆盖率达到85%以上；

-加强残疾人康复人才培养，提高康复服务专业水平；

-推广应用残疾人辅助器具，提高辅助器具适配率，确保到2025年残疾人辅助器具适配率达到80%以上。

2.残疾人教育：

-完善特殊教育保障机制，提高特殊教育学校办学水平；

-推进融合教育，保障残疾儿童少年平等接受教育的权利；

-加强特殊教育师资队伍建设，提高特殊教育教师专业素养和待遇；

-发展残疾人职业教育和高等教育，提升残疾人受教育水平，确保到2025年适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到96%以上。

3.残疾人就业：

-落实残疾人就业扶持政策，拓宽残疾人就业渠道；

-加强残疾人就业服务和培训，提高残疾人就业能力；

-推进按比例安排残疾人就业，确保用人单位安排残疾人就业比例不低于1.5%；

-支持残疾人自主创业和灵活就业，鼓励社会力量兴办残疾人福利企业，确保到2025年城镇残疾人就业率达到55%以上。

4.残疾人无障碍环境建设：

-推进城市无障碍环境建设，完善无障碍设施和服务；

-加强信息无障碍建设，促进残疾人平等参与社会生活；

-推进家庭无障碍改造，提高残疾人居家生活质量，确保到2025年困难残疾人家庭无障碍改造率达到90%以上。

5.残疾人社会保障：

-完善残疾人社会保障制度，提高残疾人社会保障水平；

-加强残疾人社会救助，确保残疾人基本生活；

-完善残疾人意外伤害保险制度，提高残疾人抗风险能力；

-加强残疾人托养服务体系建设，满足残疾人托养需求，确保到2025年残疾人托养服务覆盖率达到70%以上。

6.残疾人权益维护：

-加强残疾人权益保障