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住建局防汛应急演练领导发言稿

同志们：

今天，我们齐聚这里开展防汛应急演练，既是落实“人民至上、生命至上”理念的具体行动，也是检验住建系统防汛应急能力的实战练兵。刚才，我全程观摩了“城市内涝应急排险”“地下空间积水处置”“危旧房屋人员转移”三个科目的演练，看到各单位反应迅速、配合紧密，救援队伍操作规范、处置有效，气象、水利、消防等联动单位协同有力，达到了“以演促练、以练促战”的预期效果。但演练不是目的，而是为了发现问题、补齐短板。借这个机会，我想结合当前防汛形势、城市特点和住建系统职责，和大家深入交流几点意见。

一、认清“三个严峻”，始终保持防汛工作的高度警觉

今年入汛以来，全国多地出现极端强降雨，河南、浙江、广东等省先后发生城市内涝、山洪地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。从气象部门预测看，我市今年主汛期（6-8月）降水量较常年偏多20%-30%，短时强降雨、雷暴大风等极端天气发生频率可能高于往年；从城市防汛特点看，我们既有老城区管网老化、排水能力不足的“历史账”，又有新城区开发导致地表硬化、汇水速度加快的“新挑战”，还有地铁、地下商场、人防工程等地下空间易涝易堵的“风险点”；从前期隐患排查情况看，虽然我们4月以来开展了三轮防汛专项检查，但仍梳理出127处易积水点、38处危旧房屋安全隐患、19段排水管网淤堵段落，其中部分点位位于学校、医院、交通枢纽等人员密集区域，防汛形势不容乐观。

同志们，城市防汛是“里子工程”，更是“民生工程”。我们必须清醒认识到：极端天气的“不确定性”，与城市运行的“高敏感性”叠加，稍有疏忽就可能引发“小隐患”酿成“大事故”；群众对美好生活的“高期待”，与城市治理的“硬约束”交织，任何环节的“掉链子”都可能影响党委政府的公信力。特别是住建系统作为城市排水防涝、房屋安全、市政设施运行的主责部门，我们的工作直接关系到群众“脚下的安全”“头顶的安全”和“出行的安全”，容不得半点侥幸、来不得丝毫松懈。

二、聚焦“三个关键”，全面提升防汛应急的实战能力

刚才的演练中，我们模拟了“1小时降雨量80毫米”的极端场景，暴露出一些需要重视的问题：比如某易积水点预警信息传递存在3分钟延迟，某地下车库挡水板安装不够熟练，部分社区网格员对危旧房屋住户转移路线不熟悉。这些问题不是“演”出来的漏洞，而是“真实”存在的短板。下一步，我们要坚持问题导向，重点抓好三个方面：

第一，隐患排查要“过筛子”，把风险消除在成灾之前。防汛工作的关键在“防”，而“防”的前提是底数清、情况明。各单位要立即启动“拉网式”“地毯式”排查，重点盯住“三类区域”：一是地下空间，包括地铁车站、地下车库、人防工程、商业综合体等，要逐一检查排水泵是否完好、挡水板是否到位、应急照明是否可靠，特别是与市政管网连接的入口处，必须设置“双保险”；二是易涝点，对前期摸排的127处点位，要结合演练中暴露的积水深度、汇水时间等数据，重新评估风险等级，逐一制定“一点一策”，能立即整改的（如管网清淤、增设临时排水泵）要在7月10日前完成，暂时无法根治的要设置明显警示标识、落实24小时值守；三是危旧房屋，对38处隐患点要逐户核查居住人员信息，特别是独居老人、行动不便者，要建立“一对一”联系机制，提前规划转移路线和安置点，确保“应转尽转、安全转移”。

第二，应急准备要“磨利刃”，让救援力量冲得上、打得赢。防汛应急是“硬仗”，必须有“硬装备”和“硬队伍”。一方面，要强化物资储备。各城区住建局要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，对照《城市排水防涝应急物资储备标准》，重点补充大功率排水泵（单泵流量不低于500m3/h）、移动发电车、防水挡板、救生衣等物资，确保每个易涝点至少配备2台应急排水设备，每个街道应急物资仓库储备量满足3天紧急使用需求。特别要注意，部分社区去年储备的沙袋已出现霉烂，本周内必须完成更换。另一方面，要建强专业队伍。市排水处要牵头组建“市级防汛应急抢险队”，吸纳市政、消防、电力等领域技术骨干，每月开展1次“不打招呼”的突击拉练；各街道要以社区工作者、物业人员、志愿者为主体，组建“社区防汛应急小分队”，重点培训“断电路、封入口、导人流”等基础技能；同时，要加强与气象、水利、应急等部门的信息共享，特别是对“小时雨强”“短临预报”等关键数据，要通过“智慧防汛平台”实时推送至一线人员手机终端，确保预警信息“最后一公里”畅通。

第三，协同联动要“拧成绳”，推动从“各管一摊”到“攥指成拳”。城市防汛涉及部门多、环节多，单靠住建系统“单打独斗”远远不够。刚才的演练中，气象部门提前1小时发布红色预警，水利部门实时通报河道水位，消防部门配合转移群众，这种“信息共享、资源共用、行动共调”的机制要常态化坚持。接下来，要重点完善“三个联动”：一是