“反向混改”的四川实践与思考--基于HH公司2014—2020年财务绩效分析.pdfVIP

市场论坛财税金融2023年第12期

MARKETFORUM（总第237期）

“反向混改”的四川实践与思考

——基于HH公司2014—2020年财务绩效分析

王南

【摘要】混合所有制改革是发展壮大国有经济的重要举措，是激发市场主体活力的重要手段，是深

化国资国企改革的重要突破口。“反向混改”指国有资本投资入股非国有企业的混合所有制改革模式，是下

一阶段发展混合所有制经济的重点方向。文章通过对HH公司2014—2020年财务绩效指标的深入分析，得

出可能性结论：当民营企业经营状况不佳时，“反向混改”在中短期内（1—3年）能够切实改善企业经营

效益，大幅提升企业盈利能力，有效增强企业偿债能力。并提出加强“反向混改”政策宣传引导，实施差异

化监管与建立混改容错机制，建立健全企业混改评价机制，发挥发展改革部门混合所有制改革作用四个方面

对策建议。

【关键词】混合所有制改革反向混改财务绩效分析

【中图分类】F276.1；F271【文献标识码】A【文章编号】1672—8777（2023）12—0041—06

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全推进国有资本投资入股民营企业的“反向混改”，

面深化改革若干重大问题的决定》指出：“国有资进一步优化国有资本布局，有效缓解民营企业资金

本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合短缺等经营难题，探索形成国民融合发展的新生态，

的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形成为下一阶段推进混合所有制改革的重点方向。

式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞

一、混合所有制改革的意义

争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、

共同发展。”①《国务院关于国有企业发展混合所（一）混合所有制改革是发展壮大国有经济的

有制经济的意见》提出，鼓励国有企业通过投资入重要举措

股、联合投资、并购重组等多种方式，与非国有企做强做优做大国资国企是深化国资国企改革的

业进行股权融合、战略合作、资源整合，发展混合总体战略取向，推进混合所有制改革有利于国有经

所有制经济。现阶段，四川推动混合所有制改革的济布局优化和结构调整，更好发挥国有经济的战略

主要方式是国有企业引入民营资本的“正向混改”，支撑作用。首先，推进混合所有制改革重在以混促

由于国有企业体量普遍偏大，民营资本很难达到国改，引入协同发展的战略投资者，促进国有企业经

企混改的持股比例要求，实施难度较大。如何通过营机制深度转换，进而释放企业发展的活力动力，

①中国政府网：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，2013年11月15日，/jrzg/2013-11/15/content_2528179.htm，2023年12月4日。

【基金项目】四川省软科学研究项目“四川省属国有企业混合所有制改革现状、问题及对策研究”（立

项编号：2022JDR0168）。

【作者简介】王南（1985年—），男，四川省发展与改革研究所，高级经济师，硕士研究生，研究

方向：经济体制改革、工商企业管理。

-41-

市场论坛财税金融2023年第12期

MARKETFORUM