2025年河南省韧性城市大数据监测报告.pptxVIP

2025

河南省韧性城市大数据监测报告

CITY

RESILIENT

二〇二六年一月

目录

01编制说明

城市韧性概念01

研究背景02

研究现状04

03研究区域及数据

研究区域10

研究数据11

04监测结果分析

本底风险分析13

灾害抵抗能力分析16

02指标体系

指标体系06

指标赋权08

05对策建议

强化城市基础设施生命线安全工程21

提升建筑安全保障与消防应急能力22

增强城市灾害防治与生态韧性23

提升医疗卫生与应急通信保障能力23

推进综合治理与技术应用24

目录

04监测结果分析

灾害恢复能力分析17

综合分析18

06附录

参考文献26

01

编制说明

韧性（resilience）一词最初源于物理学，

指物体发生塑性形变后仍能恢复至原有状态的特性。此后，这一概念逐步被引入生态学、社会学及灾害学等多个领域，在各领域中，韧性通常用来描述系统化解外部冲击并在干扰下恢复稳定状态的能力。

随着韧性概念的不断拓展，其被应用于城市系统研究。城市韧性指城市在正常运行过程中，当面对自然或社会层面的外在冲击时，能够保持抗压、存续、适应状态，并保障城市生命线系统稳定运行的能力。

灾害

城市

反应

抵抗

灾害

城市

学

习

反

应

反应

城市

城市灾害

恢复适应

城市韧性概念

编制说明

04研究深化与应用拓展

05韧性城市内涵明确

06城市领域迁移

01物理学起源

03多领域延伸

02生物学拓展

—01—

预警

灾害

暴雨：近年来河南极端降雨次数增加，7·20极

端暴雨和6·30太平镇极端降雨都造成了人员伤亡和财产损失。

干旱：近年来河南干旱情况加重，今年5月份，全省40%的县（市）出现重度以上气象干旱，直接影响农业导致作物减产、土壤退化。

地震：历史上，河南发生过7次6级以上地震，40多次4.7级以上地震，30次5级以上地震，造成了不同程度的破坏和人员伤亡。

编制说明

研究背景

现代社会，城市成为灾害风险的高发区域，自然灾害和公共卫生事件与城市安全运行密切相关。这些冲击致使城市系统的脆弱性和复杂性不断攀升，承载能力下降，各类灾害风险成为制约城市可持续发展的关键因素。

火灾：火灾会焚毁建筑烧伤人员，造成人员伤亡

和经济损失，是城市常发的安全事故。

传染病：突发传染病若不及时发现会聚集传播，易致群体感染扩散。

公共安全

自然灾害

—02—

合肥市市政设施韧性提升规划研究

我国首个韧性城市规划建设实践项目正式启动，由此拉开了各部门及地方开展韧性城市建设实践探索的序幕。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

首次以国家规划的形式提出建设韧性城市，为全国韧性城市建设提供了宏观指引，推动韧性城市建设迈向新台阶。

《关于推进新型城市基础设建设打造韧性城市的意见》

其中提出通过数字化、智能化改造基础设施，到2030年建成一批高水平韧性城市，并细化智能市政、生命线工程等重点任务。

《国家地震科技创新工程》

中国地震局在中提出实施“韧性城乡”计划，首次将韧性理念纳入防灾减灾专项政策划。

党的二十大报告

报告中强调提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市