X区阳光政务依法行政计划(2篇).docxVIP

X区阳光政务依法行政计划(2篇)

第一篇

一、工作背景和目标

在全面推进依法治国的大背景下，为进一步提升X区政务服务水平，增强政府公信力和执行力，打造阳光、透明、法治政府，特制定本依法行政计划。计划旨在通过一系列举措，规范行政权力运行，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进本区经济社会持续健康发展。具体目标包括：完善依法行政制度体系，提高行政决策科学性、民主性、合法性；严格规范公正文明执法，提升行政执法水平；强化对行政权力的制约和监督，确保权力在阳光下运行；增强行政机关工作人员法治意识和依法行政能力。

二、主要工作内容及措施

（一）完善依法行政制度建设

1.法规规章清理

定期组织对本区现行有效的政府规章和规范性文件进行全面清理，重点清理与上位法不一致、与改革发展要求不适应、相互之间不协调的内容。建立清理工作长效机制，明确清理责任主体、清理程序和清理时限，确保法规规章和规范性文件的时效性、协调性和有效性。对清理结果及时向社会公布，接受公众监督。

2.规范性文件制定与管理

严格规范规范性文件制定程序，加强合法性审查。起草规范性文件时，要广泛征求社会各界意见，特别是涉及公民、法人和其他组织切身利益的，要通过听证会、论证会、座谈会等形式充分听取意见。建立规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，实行规范性文件有效期制度，有效期届满的，要及时进行评估和修订。

3.制度建设与改革创新相结合

围绕本区经济社会发展的重点领域和关键环节，加强制度建设，为改革创新提供制度保障。在推进政府职能转变、行政审批制度改革、市场监管体制改革等方面，及时制定和完善相关制度，确保改革于法有据。同时，鼓励基层探索创新，对实践证明行之有效的改革举措，要及时上升为制度规范。

（二）提高行政决策科学化、民主化、法治化水平

1.健全依法决策机制

严格落实重大行政决策程序规定，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立重大行政决策目录管理制度，明确重大行政决策事项范围，并向社会公布。

2.加强决策合法性审查

建立健全重大行政决策合法性审查机制，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。充分发挥政府法制机构和法律顾问的作用，对重大行政决策事项进行合法性审查，提出审查意见。

3.推进决策公开

除依法应当保密的外，重大行政决策事项应当通过政府网站、新闻媒体等渠道及时向社会公布决策事项、依据、过程和结果。建立健全重大决策公众参与机制，拓宽公众参与决策的渠道，提高公众参与度。

（三）严格规范公正文明执法

1.深化行政执法体制改革

按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，继续推进综合行政执法体制改革，合理配置执法力量，解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题。加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理，提高行政执法人员素质和执法水平。

2.完善行政执法程序

建立健全行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式，对行政执法行为进行全过程记录，确保执法行为可追溯。完善重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。推行行政执法公示制度，及时向社会公开行政执法信息，接受社会监督。

3.加强行政执法监督

建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项监督。开展行政执法案卷评查活动，对行政执法行为进行全面检查和评价。加强对行政执法自由裁量权的规范和监督，防止行政执法权的滥用。

（四）强化对行政权力的制约和监督

1.健全行政权力运行制约和监督体系

加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

2.加强政府内部层级监督

上级行政机关要加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。建立健全常态化的监督检查机制，加强对重点领域、重点环节的监督检查。

3.自觉接受外部监督

自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会的决议、决定，及时办理人大代表的建议、批评和意见。自觉接受政协的民主监督，认真听取政协委员的意见和建议。积极配合司法机关的监督，支持人民法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院的生效判决和裁定。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

1.加强行政复议工作

畅通行政复议渠道，提高行政复议案件受理、审理质量。加强行政复议规范化建设，完善行政复议工作制度和程序。建立行政复议与行政诉讼衔接机制，加强与人民法院的沟通协调，共同化解行政争议。

2.完善行政调解、行政裁决制度

建立健全行政调解工作机制，明确行政调解范围、程序和责任。加强行政裁决工作，依法及时化解与行政管理活动相关的民事纠纷。

3.推进信访法治化建设

严格落实诉访分离制度，把