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水务生产调度室制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》及相关行业技术标准、规范，结合集团母公司关于风险防控、精细化管理的要求，以及本公司水务生产调度业务特点，为规范调度运行、保障供水安全、提升管理效能而制定。同时，为有效防控调度运行中的专业风险、操作风险及合规风险，明确管理边界，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工在水务生产调度领域的所有管理行为及操作活动，覆盖调度计划制定、设备运行监控、应急响应处置、数据信息管理、第三方服务协作等全业务流程。

第三条本制度涉及的核心术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指针对水务生产调度业务，为防控特定风险、确保合规运营而建立的管理体系，包括组织架构、职责分工、流程规范、风险防控、考核评价等要素的有机整合。

（二）“XX风险”指在调度运行中可能影响供水安全、设备效能、环境秩序或引发法律责任的不确定性事件，如设备故障风险、极端天气风险、数据泄露风险、操作失误风险等。

（三）“XX合规”指调度业务活动严格遵循国家法律法规、行业规范、企业制度及合同约定，无违法违规行为及重大风险隐患。

第四条XX专项管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖：管理范围覆盖所有调度业务环节，确保无死角、无盲区；

（二）责任到人：明确各层级、各岗位的职责权限，实现责任闭环；

（三）风险导向：以风险防控为核心，优先化解重大风险，动态优化管控措施；

（四）持续改进：通过动态评估、复盘优化，不断提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本公司XX专项管理的第一责任人，对调度业务全流程的合规性、安全性负总责；分管领导为直接责任人，负责专项管理制度的组织实施、风险监督及资源协调。

第六条公司设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括总部相关部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组负责统筹调度业务的重大决策、风险统筹、跨部门协同及年度考核，每季度召开一次会议。

第七条领导小组下设专项管理工作组，由[牵头部门名称]牵头，负责制度细化、风险排查、监督考核、培训宣贯等工作，确保各项要求落地落实。

第八条牵头部门职责：

（一）组织制定、修订XX专项管理制度及实施细则；

（二）牵头开展年度风险评估，识别调度业务中的重点风险点；

（三）监督下属单位及业务部门的执行情况，定期通报考核结果；

（四）统筹调度业务培训，提升全员合规意识与操作能力。

第九条专责部门职责：

（一）负责调度业务流程的合规审核，确保操作符合技术规范；

（二）组织流程优化，减少人为干预及操作风险；

（三）牵头处置重大风险事件，制定应急响应方案并监督执行；

（四）定期发布业务风险提示，指导一线操作。

第十条业务部门及下属单位职责：

（一）落实本领域XX专项管理要求，开展日常风险排查；

（二）执行调度计划，确保设备运行参数符合标准；

（三）及时上报异常情况及风险隐患，配合专责部门处置；

（四）对本部门员工进行操作规范培训，确保人人持证上岗。

第十一条基层执行岗位责任：

（一）严格遵守操作规程，签署岗位合规承诺书；

（二）发现风险隐患及时上报，严禁瞒报、漏报；

（三）参与风险处置时服从指令，确保应急措施得当；

（四）定期参与应急演练，熟悉处置流程。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条调度计划管理：业务操作需符合以下标准：

（一）每日调度计划由[牵头部门名称]牵头制定，需经专责部门审核通过；

（二）计划调整应书面说明原因，重大调整需报领导小组审批；

（三）供水压力、水量等核心指标必须实时监控，偏差超阈值需立即复核。

禁止性行为：严禁无计划擅自变更调度方案，严禁因个人因素导致计划执行延误。重点防控点：极端天气下的供水保障风险、计划执行中的设备过载风险。

第十三条设备运行管理：

（一）核心设备（如水泵、阀门、监测系统）需建立台账，定期巡检，记录运行参数；

（二）故障处置需遵循“先停后修、先外部后内部”原则，严禁带病运行；

（三）自动化系统数据传输必须加密，禁止非授权访问。

禁止性行为：严禁擅自拆卸、改装关键设备，严禁未报备进行系统升级。重点防控点：设备老化导致的突发故障风险、系统入侵风险。

第十四条应急处置管理：

（一）成立XX应急指挥部，明确成员分工，制定专项预案；

（二）定期开展应急演练，检验预案有效性及协同能力；

（三）重大事件处置需第一时间上报，同时启动外部协调机制。

禁止性行为：严禁隐瞒