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《声学户外声计算软件第1部分：质量要求和质量保证》国家标准立项发展报告

DevelopmentReportontheNationalStandardProject:Acoustics—Softwareforthecalculationofsoundoutdoors—Part1:Qualityrequirementsandqualityassurance

摘要：

本报告围绕《声学户外声计算软件第1部分：质量要求和质量保证》国家标准的立项背景、核心内容与战略意义展开系统论述。随着我国城镇化进程迈向高质量发展阶段，“宜居”成为城市建设的首要目标，声环境质量作为关键指标日益受到重视。然而，当前我国噪声污染投诉高居各类环境问题之首，凸显了精细化噪声管控的紧迫性。噪声地图及信息化系统作为噪声可视化、溯源与监管的核心技术手段，其计算结果的准确性与可靠性直接关系到污染防治决策的科学性。本报告指出，我国目前缺乏针对户外声计算软件质量进行规范的国家标准，导致软件实施的计算方法与声明方法可能存在偏差，影响管控效能。因此，将国际标准ISO17534-1:2015转化为我国推荐性国家标准，旨在建立一套普适性的软件质量要求和质量保证框架。该标准通过规定计算方法可靠实施的一般要求、提供测试用例集、定义数据交换格式等措施，确保不同软件在相同输入下能得到一致、可比的结果，从而为噪声地图的绘制、声环境影响评估、城市规划与管理提供坚实可靠的技术工具基础。本标准的制定与实施，是贯彻落实国家噪声污染防治法律法规、提升声环境治理能力现代化水平、保障人民群众声环境权益的关键技术支撑，对推动相关产业规范发展、促进国际技术交流与合作具有重要意义。

关键词：

户外声计算软件；噪声地图；质量保证；软件验证；标准化；噪声污染防治；ISO17534-1

Outdoorsoundcalculationsoftware;Noisemapping;Qualityassurance;Softwareverification;Standardization;Noisepollutionpreventionandcontrol;ISO17534-1

正文

一、立项背景与战略意义

党的二十大报告明确提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的宏伟目标，并将“打造宜居、韧性、智慧城市”作为新时期城市建设的重要方向。在这一战略指引下，我国城镇化进程正全面转向以人为核心的高质量发展阶段，城市声环境质量已成为衡量城市宜居性和居民幸福感的关键性指标。

根据生态环境部发布的《2023年中国噪声污染防治报告》，全国噪声扰民投诉举报数量约占全部环境投诉举报总量的59.9%，连续多年位居各类环境污染要素之首。这一数据深刻反映了噪声污染已成为影响人民群众生活质量的突出环境问题，对其加强科学防治刻不容缓。近年来，国家层面进行了一系列顶层设计与制度安排，将噪声污染防治提升至前所未有的战略高度。从《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年修订施行）的法治基础，到《“十四五”噪声污染防治行动计划》（2023年）的具体部署，再到《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》等技术支撑文件的出台，均明确要求以“打好技术基础、补齐领域短板”为着力点，运用先进科技手段，持续改善声环境质量。

在此背景下，噪声地图（NoiseMapping）及配套的信息化管理系统作为现代噪声管控的核心技术工具，其重要性日益凸显。噪声地图通过融合地理信息、声源数据、传播模型，将复杂的声场分布进行可视化呈现，广泛应用于声环境现状评估、发展趋势预测、污染源精准识别、防治方案模拟比选以及城市规划辅助决策等多个关键领域。而噪声地图生成的核心引擎，即是各类户外声场计算软件或系统。这些软件基于声学传播理论模型，对户外声场进行数值模拟计算，其计算结果的准确性、可靠性和可比性，直接决定了噪声地图的科学价值，进而影响后续环境管理决策的有效性。

然而，一个不容忽视的现状是：我国目前尚未建立针对户外声计算软件产品质量进行规范的国家标准。这意味着，软件开发商所声明的计算模型与其软件内部实际实施的算法之间是否存在偏差，缺乏统一的验证方法和评判依据。这种“黑箱”状态可能导致不同软件对同一场景的计算结果出现显著差异，甚至产生错误结论，严重削弱噪声地图作为管理工具的公信力和实用性，可能误导污染防治资源的配置与工程措施的制定。

因此，亟需制定相关标准，对户外声计算软件的质量提出明确要求，并建立一套可操作的质量保证体系。通过采标国际先进标准ISO17534-1:2015，制定《声学户外声计算软件第1部分：质量要求和质量保证》国家标准，正是为了填补这一关键领域的技术标准空白，从源头上保障噪