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社区网格化服务管理实施细则

第一条网格划分标准与调整机制

本社区网格化服务管理以“规模适度、边界清晰、便于服务、动态调整”为原则，结合社区人口分布、地理环境、居住集散度及服务半径等因素，划定基础网格单元。具体标准如下：

（一）居住型网格：以封闭小区、独立院落或自然楼栋为单元，原则上按300-500户（约800-1200人）划定；开放式老旧小区可结合街巷走向、房屋连片区域划分，单网格户数不超过600户（约1500人）。

（二）商服型网格：以商业综合体、专业市场、产业园区为单元，按经营主体数量（80-120家）或从业人员规模（500-1000人）划定，兼顾空间连续性。

（三）特殊区域网格：对学校、医院、养老机构等公共服务场所，以及工地、林地、河道等特殊区域，单独划定专属网格，户数或面积根据实际服务需求确定。

网格划分需经社区居民议事会审议，报街道网格化服务管理中心备案。因人口增减、区域改造、行政区划调整等导致网格覆盖范围与服务对象变化超过30%的，需启动调整程序，调整方案需征求网格内10%以上居民或3家以上商服主体意见，确保公平性与适应性。

第二条网格队伍构成与职责定位

网格管理实行“1+3+N”队伍架构，即1名网格长统筹、3类专职人员（专职网格员、网格警员、网格社工）主责、N类辅助力量（楼栋长、物业管理员、志愿者、业委会成员等）协同的工作模式，具体职责如下：

（一）网格长：由社区“两委”成员担任，负责网格内服务管理事项的统筹协调、任务分派、结果督办；每月至少召开1次网格工作例会，听取专职人员工作汇报，研究解决复杂问题；对接街道职能部门，推动资源下沉网格。

（二）专职网格员：原则上每网格配备1名，优先从社区工作者、公开招聘人员中选拔，需具备沟通协调能力、熟悉社区情况，持《社区工作者职业资格证》上岗。主要职责包括：每日开展2小时常态化巡查（上午9:00-11:00、下午14:00-16:00），采集更新人口、房屋、企业等基础信息（动态信息实时录入，静态信息每季度核对）；受理居民求助事项，协助办理社保、民政等便民服务；排查安全隐患（消防通道堵塞、燃气管道老化等）、矛盾纠纷（邻里争执、物业纠纷等），当场处置简单问题，复杂问题2小时内上报网格长；每周至少走访10户重点人群（空巢老人、困境儿童、残疾人等），建立需求档案。

（三）网格警员：由辖区派出所民警或辅警兼任，负责网格内治安巡防、案件线索收集、重点人员管控；每月至少2次到网格开展法治宣传、安全培训，参与矛盾纠纷调解。

（四）网格社工：由社区社会事务专职人员担任，负责落实社会救助、社区养老、儿童关爱等政策；每半月到网格开展1次专业服务（如心理疏导、康复辅助），指导志愿者开展活动。

（五）辅助力量：楼栋长负责收集本楼栋居民意见，协助通知政策信息；物业管理员配合巡查公共设施、报送安全隐患；志愿者参与环境卫生整治、文明劝导等公益活动，每季度服务时长不少于8小时。

第三条服务管理事项清单与操作规范

网格服务管理聚焦“民生需求响应、公共安全维护、基层治理协同”三大核心，实行事项准入与分类处置制度，具体内容如下：

（一）信息采集类：涵盖人口信息（户籍、流动、特殊群体）、房屋信息（产权、用途、安全状况）、组织信息（企业、社会组织、群团组织），采集方式以“入户走访+信息化核验”为主，需确保信息准确率98%以上，严禁泄露居民隐私。

（二）民生服务类：包括帮办代办（代交材料、代缴费用等）、政策咨询（社保、就业、教育等）、便民服务（老年食堂预约、快递代收点协调等）。帮办事项需在3个工作日内办结，需跨部门办理的需全程跟踪并及时反馈进度；特殊群体关爱实行“一人一档”，空巢老人每月至少2次上门探访，困境儿童每半月1次心理沟通。

（三）矛盾化解类：建立“首接负责+分级处置”机制，网格员为第一责任人，简单矛盾（如噪音扰民）当场调解，24小时内反馈结果；复杂矛盾（如物业收费争议）1小时内联系网格长、网格警员，3个工作日内组织调解；重大矛盾（涉及群体利益）立即上报街道，7个工作日内形成处置方案并公示进展。调解过程需记录《矛盾纠纷化解台账》，成功率需达90%以上。

（四）安全巡查类：重点巡查消防（楼道堆物、电动车飞线充电）、治安（围墙破损、监控盲区）、公共安全（电梯故障、窨井缺失）、食品安全（小餐饮卫生）等领域。一般区域每周巡查2次，重点区域（老旧楼房、工地）每日巡查1次，发现隐患当场设置警示标识，2小时内上传至街道网格化平台，重大隐患（如燃气泄漏）立即联系专业部门并疏散周边人员。

（五）政策宣传类：通过入户讲解、微信群推送、社区公告栏张贴等方式，宣传法律法规、惠民政策、文明公约等内容。每月至少开展1次主题宣传活动（如反诈宣传、垃圾分类），覆盖