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公共资源交易收费标准调整告知书

各公共资源交易参与主体：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号）、《国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》（发改价格〔2020〕1297号）及《XX省优化营商环境条例》等文件精神，进一步规范公共资源交易服务收费行为，减轻市场主体负担，激发市场活力，经XX省发展和改革委员会、XX省财政厅联合审核批准，现就XX市公共资源交易中心（以下简称“中心”）服务收费标准调整有关事项告知如下：

一、调整背景与原则

近年来，随着公共资源交易市场化、电子化进程加快，我市公共资源交易市场规模持续扩大，2022年全年交易项目达5876宗，交易总额突破1200亿元，较2019年分别增长42%和35%。原收费标准（XX发改价格〔2019〕215号）实施以来，在规范交易秩序、保障服务运行等方面发挥了重要作用，但也逐步显现出与市场发展不匹配的问题：一是部分收费项目费率偏高，对中小微企业参与交易形成隐性门槛；二是电子化服务成本占比提升，传统按场地、纸质服务定价的模式需动态调整；三是国家及省级层面多次要求清理规范涉企收费，需进一步压减不合理费用。

本次调整坚持“降本增效、分类施策、公开透明”原则：

1.降本增效：以减轻市场主体特别是中小微企业负担为核心，总体收费水平较原标准降低25%以上；

2.分类施策：区分工程建设、政府采购、土地出让、产权交易等不同交易类型，结合服务成本差异精准调整；

3.公开透明：所有收费项目、标准、依据及减免政策通过中心官网、电子交易平台等渠道全量公开，接受社会监督。

二、调整具体内容

本次调整涉及交易服务费、场地及设备使用费、专家评审辅助服务费三大类共7项收费，具体如下：

（一）交易服务费

交易服务费是指中心为交易主体提供交易信息发布、文件核验、流程监管、交易见证、数据归档等全流程服务收取的费用，按交易类型分为工程建设项目、政府采购项目、土地使用权及矿业权出让、国有产权交易四类。

1.工程建设项目

-原标准：按中标金额分档累进计费，1000万元（含）以下部分0.12%，1000万-5000万元（含）部分0.08%，5000万-1亿元（含）部分0.05%，1亿元以上部分0.03%；单个项目最低收费5000元，最高不超过30万元。

-调整后：按中标金额分档累进计费，1000万元（含）以下部分0.08%（降低33%），1000万-5000万元（含）部分0.06%（降低25%），5000万-1亿元（含）部分0.03%（降低40%），1亿元以上部分0.02%（降低33%）；单个项目最低收费3000元（降低40%），最高不超过20万元（降低33%）。

-说明：工程建设项目交易服务成本主要集中在流程监管与数据核验环节，随着电子评标系统、区块链存证等技术应用，单位成本下降约30%，故同步降低费率。中小微企业参与的工程建设项目（需提供《中小企业声明函》），可再享受20%的费率优惠。

2.政府采购项目

-原标准：按采购金额分档累进计费，200万元（含）以下部分0.2%，200万-500万元（含）部分0.15%，500万-1000万元（含）部分0.1%，1000万元以上部分0.05%；单个项目最低收费2000元，最高不超过15万元。

-调整后：取消分档计费，统一按采购金额的0.08%收取（较原标准最高档降低36%）；单个项目最低收费1000元（降低50%），最高不超过8万元（降低47%）。

-说明：政府采购项目电子化程度已达100%，文件传输、质疑答复等环节均通过线上完成，人工干预成本显著降低。同时，为鼓励中小企业参与政府采购，对预留份额专门面向中小企业的项目（采购文件明确标注），交易服务费按0.05%收取（较调整后标准再降37.5%）。

3.土地使用权及矿业权出让

-原标准：按成交金额的0.3%收取，最低5万元，最高不超过50万元。

-调整后：按成交金额分档计费，1亿元（含）以下部分0.2%（降低33%），1亿-5亿元（含）部分0.15%（降低50%），5亿元以上部分0.1%（降低67%）；最低收费3万元（降低40%），最高不超过30万元（降低40%）。

-说明：土地出让项目交易服务重点转向市场监测与风险预警，需依托大数据平台分析土地溢价率、区域供需等指标，固定成本占比提升，故调整为分档递减模式，引导大规模交易项目降低单位成本支出。

4.国有产权交易

-原标准：按成交金额的0.5%收取，最低1万元，最高不