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关于公务用车违规使用问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格规范公务用车管理，坚决遏制公务用车违规使用突出问题，切实提升公务用车使用效益和管理水平，根据《党政机关公务用车管理办法》《事业单位公务用车管理办法》等相关规定，结合本地实际，现就开展公务用车违规使用问题专项整治工作制定本方案。

一、工作目标

通过集中开展专项整治，全面排查公务用车管理使用中的漏洞和短板，重点纠治公车私用、私车公养、违规审批、超标准配备等突出问题，严肃查处顶风违纪行为，推动形成“制度完善、责任清晰、监管到位、执行严格”的公务用车管理体系，实现公务用车使用合规化、流程规范化、监管智能化，切实维护党政机关良好形象，促进党风政风持续向好。

二、整治范围

本次专项整治覆盖全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及各人民团体、事业单位（含公益一类、二类）、国有企业（含国有全资、控股及实际控制企业）。整治对象包括上述单位配备的所有公务用车，具体涵盖：一般公务用车（用于定向保障领导干部公务出行的机动车辆）、执法执勤用车（用于办案、监察、稽查等执法执勤活动的专用机动车辆）、特种专业技术用车（搭载专业技术设备用于执行特殊工作任务的机动车辆），以及其他按规定配备的公务用车（如应急保障用车、调研用车等）。

三、整治重点

聚焦公务用车管理使用全流程，重点整治以下七类突出问题：

（一）公车私用问题

1.非公务时间违规使用公务用车，包括但不限于节假日、休息日驾驶公务用车办理私人事务（如接送家属、探亲访友、婚丧嫁娶、旅游度假等）；

2.利用职务便利，将公务用车供亲友、其他非公务人员使用；

3.以“借调”“调用”名义，将本单位公务用车长期固定为个人或特定人员服务；

4.违规将公务用车停放在居民小区、娱乐场所、商场等非公务活动区域，且无合理事由；

5.虚报公务行程，利用公务用车从事与审批事项无关的活动（如借调研之名办私事、借会议之名绕道游玩等）。

（二）私车公养问题

1.利用公务加油卡为私车加油，或通过虚开发票、拆分票据等方式套取公款用于私车加油、维修、保险等支出；

2.将私车产生的过路费、停车费、保养费等费用混入公务用车费用中报销；

3.违规为私车配备公务标识、安装公务用车定位设备，套用公务用车保障政策；

4.以“车辆租赁”“合作用车”等名义，由单位支付私车使用费用，变相为个人提供交通保障。

（三）违规审批使用问题

1.未严格执行公务用车审批制度，存在“先使用后审批”“无审批使用”“超范围审批”等情况；

2.审批流程不规范，未明确记录用车时间、事由、路线、里程等关键信息，导致后续监管无法追溯；

3.对跨区域、跨部门调用公务用车未履行上级主管部门备案程序，存在“随意调车”“多头调车”现象；

4.以“应急保障”“特殊任务”等名义规避审批，实际用于非紧急、非必要公务活动。

（四）超标准配备使用问题

1.违反《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，超编制、超标准配备公务用车（如一般公务用车排量超过1.8升、价格超过18万元，或未按规定使用国产汽车）；

2.擅自对公务用车进行豪华装饰（如加装高档座椅、音响系统、车载冰箱等），或改装车辆用途（如将执法执勤用车改为一般公务用车）；

3.长期闲置公务用车，或未按规定将闲置车辆调剂给其他有需求的单位，造成资源浪费；

4.违规将执法执勤用车、特种专业技术用车用于非职责范围内的公务活动（如将市场监管执法车用于单位日常接待）。

（五）违规处置问题

1.未按规定程序对公务用车进行报废、拍卖、划转等处置，存在“私下转让”“低价出售”“违规报废”等行为；

2.处置收入未按规定上缴国库或单位财务账户，存在截留、挪用、私分等问题；

3.对已达报废标准的车辆未及时办理报废手续，仍继续使用或违规存放；

4.处置过程中未进行资产评估或评估程序不规范，导致国有资产流失。

（六）台账管理不规范问题

1.公务用车台账信息不完整、不准确，未记录车辆品牌、型号、车架号、发动机号、购买时间、价格、使用状态等关键信息；

2.车辆使用记录与加油、维修、保险等费用支出记录不一致，存在“账实不符”现象；

3.未按规定定期更新台账，对车辆调拔、报废、更换等情况未及时登记；

4.电子台账与纸质台账数据不同步，导致监管部门无法准确掌握车辆实际情况。

（七）监管责任缺位问题

1.单位主要负责人、分管领导对公务用车管理重视不够，未定期研究部署相关工作，未开展内部检查；

2.车辆管理部门（如办公室、后勤中心）未切实履行日常监管职责，对违规使用行为“睁一只眼闭一只眼”；

3.财务部门未严格审核公务用车费用报销凭证，对明显异常的支出（如同一车辆单日多次加油、高额维修