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关于开展钢筋质量专项整治的工作方案

为全面提升建筑用钢筋质量安全水平，切实防范因钢筋质量问题引发的工程安全隐患，根据《中华人民共和国产品质量法》《建设工程质量管理条例》《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2018）等法律法规及国家标准要求，结合本地区实际，现就开展钢筋质量专项整治工作制定如下实施方案：

一、总体要求与目标

坚持“问题导向、全链治理、标本兼治”原则，聚焦钢筋生产、流通、使用全环节，重点整治生产环节偷工减料、以次充好，流通环节无证销售、篡改合格证，使用环节未检先用、违规使用不合格产品等突出问题。通过3个月集中整治，实现以下目标：

1.生产企业100%完成质量体系自查，原料采购、生产工艺、出厂检验合规率达到98%以上；

2.流通领域钢筋质量证明文件齐全率、台账规范率达到100%，无来源不明、无合格证明钢筋流入市场；

3.建设工程钢筋进场检测覆盖率、检测报告规范性达到100%，使用不合格钢筋行为查处率100%；

4.建立钢筋质量追溯体系，实现“生产-流通-使用”全链条信息可查、责任可溯，推动钢筋质量整体水平显著提升。

二、整治范围与重点对象

整治范围覆盖钢筋全生命周期，具体包括：

-生产环节：本地区所有取得工业产品生产许可证的钢筋生产企业（含委托加工企业）；

-流通环节：钢材贸易商、仓储企业、物流企业（含线上交易平台）；

-使用环节：房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等在建项目（含预拌混凝土、预制构件生产企业）；

-关联环节：钢筋检测机构、监理单位、建设单位。

重点对象为近3年监督抽查不合格企业、群众举报较多的贸易商、大型政府投资项目及保障房项目用钢单位，以及检测数据异常的检测机构。

三、主要任务与具体措施

（一）生产环节：严管源头质量，规范生产行为

1.原料管控专项检查。重点核查企业废钢、钢坯等原料采购合同、进货凭证及质量证明文件，严查是否采购来源不明的“地条钢”、回收废钢，是否存在使用不符合标准的再生钢铁原料（如掺杂非钢质杂质）行为。要求企业提供原料检测记录，检查化学成分（C、Si、Mn、P、S等）、力学性能（屈服强度、抗拉强度）是否符合GB/T3274-2017《碳素结构钢和低合金结构钢热轧钢板和钢带》要求，对原料库进行现场抽样，委托第三方检测机构复核。

2.生产工艺合规检查。查看生产线工艺记录，重点检查加热温度、轧制速度、冷却工艺是否符合标准要求，严禁超规格轧制（如小轧机生产大直径钢筋）、减少合金元素添加（如降低Mn含量）等偷工减料行为。检查轧机、矫直机等关键设备运行状态，确保尺寸精度（直径偏差、肋高）符合GB1499.2-2018规定（如HRB400EΦ18mm钢筋公称直径允许偏差±0.4mm，肋高≥0.8mm）。

3.出厂检验严格把关。核查企业检验人员资质（需持有效期内的质量专业职业资格证书）、检测设备（万能试验机、分光光度计等）校准情况，检查出厂检验项目（拉伸试验、弯曲试验、重量偏差、化学成分分析）是否全覆盖、检验频率是否符合“每炉（批）次必检”要求。重点抽查检验报告与实际产品的一致性，严查伪造、篡改检测数据行为（如将HRB400E钢筋检测报告套用至HRB500E产品）。对近1年出厂产品监督抽查不合格企业，要求其委托省级以上检测机构进行全项目复核，复核不合格的，暂停生产直至整改到位。

（二）流通环节：斩断问题链条，规范市场秩序

1.进货查验全面排查。要求钢材贸易商提供近6个月进货台账，核对每批钢筋的生产企业名称、生产许可证号、规格型号、数量、质量证明文件（含出厂检验报告、合格证），重点检查是否存在“三无”产品（无厂名、无生产许可证、无质量证明），是否通过“改标”“贴标”方式将低标号钢筋冒充高标号销售（如将HRB400冒充HRB500）。对线上交易平台，要求其提供商家入驻资质审核记录，严查平台内商家销售未取得生产许可证钢筋的行为。

2.仓储管理专项整治。检查仓储场地是否符合防潮、防腐蚀要求，钢筋是否按规格、批次分区存放并设置清晰标识（标明生产厂家、规格、炉批号），严禁不同批次、不同厂家钢筋混放导致标识混乱。对露天存放的钢筋，核查是否采取覆盖防水布、垫高防潮等防护措施，防止因锈蚀导致力学性能下降。

3.质量追溯强化管理。要求贸易商建立“一货一单”追溯体系，销售时必须随货提供加盖公章的质量证明文件复印件（需注明使用项目名称），并留存销售记录（含购买方名称、项目名称、销售数量、时间）。对单次销售50吨以上的大宗交易，需同步向属地市场监管部门报备，防止问题钢筋批量流入工程领域。

（三）使用环节：严控进场关口，压实主体责任

1.进场检测规范管理。检查施工