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2026年大车物流安全管理方案

第一章总则

第一条编制目的：为全面落实2026年度安全生产工作部署，规范大车物流运输全流程安全管理工作，破解大车物流运输中车辆管控难、人员操作不规范、风险预警不及时、应急处置效率低等行业痛点，构建“源头管控、过程严管、风险预警、应急快处、闭环追溯”的大车物流安全管理体系，保障运输从业人员生命财产安全、物流运输秩序稳定及公共交通安全，促进大车物流行业安全、健康、可持续发展，结合大车物流运输行业实际，制定本方案。

第二条编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《机动车驾驶员培训管理规定》《道路运输车辆技术管理规定》等相关法律法规、国家及行业标准，结合2026年大车物流运输行业发展趋势与安全管理核心诉求编制。

第三条适用范围：本方案适用于2026年度行政区域内所有从事大车物流运输业务的企业（含货运公司、物流园区、运输车队等）、从业人员（含驾驶员、押运员、调度员、车辆维保人员等）及相关运输活动，覆盖大车物流运输源头管控、车辆运行、装卸货作业、车辆维保、应急处置等全流程，适用于各相关单位开展安全管理、隐患排查、培训教育、应急演练、考核评价等各项工作。

第四条核心原则：（一）安全第一，预防为主：始终将安全管理放在首位，强化源头风险防控与过程管控，常态化开展隐患排查治理，提前防范各类安全风险；（二）全员参与，责任落实：明确企业主体责任、从业人员岗位责任，构建全员参与、层层落实的安全责任体系，确保安全管理工作无死角、无盲区；（三）全程管控，精准施策：聚焦大车物流运输全流程关键环节，针对车辆、人员、货物、路线等核心要素，制定差异化管控措施，实现精准化安全管理；（四）应急联动，高效处置：建立快速响应的应急处置机制，整合应急资源，规范应急流程，提升突发事件应急处置能力，最大限度降低事故损失；（五）持续改进，闭环管理：定期开展安全管理工作复盘，总结经验教训，优化管控措施与管理制度，形成“部署-落实-检查-整改-复盘”的全流程闭环管理机制。

第五条组织保障：成立2026年大车物流安全管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由行业主管部门主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，应急管理、公安交管、交通运输、市场监管等部门及重点大车物流企业负责人、安全技术专家为成员。领导小组下设办公室（设在交通运输部门），负责方案的日常组织实施、统筹协调、督促检查与信息汇总上报。各大车物流企业同步成立专项安全管理小组，由企业主要负责人担任组长，明确各岗位安全职责，落实本企业安全管理具体工作。

第六条资源保障：本方案所需资金纳入2026年度安全生产专项预算，专项用于安全设施配置、车辆维保升级、隐患治理、培训教育、应急物资储备、应急演练等工作，确保资金足额到位、专款专用。同时，合理调配人力、物资、技术等资源，组建专业的安全管理团队、应急抢险队伍，配备必要的安全检测设备、应急救援器材、防护用品、智能监控设备等，保障各项安全管理工作有序推进。

第二章组织架构与责任分工

第七条责任体系构建：构建“领导小组统筹监管、行业部门分工负责、物流企业主体落实、岗位人员全程履职”的四级大车物流安全管理责任体系，明确各层级、各岗位责任边界，签订安全责任承诺书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的安全管理工作格局。

第八条各层级与岗位职责

（一）领导小组职责：统筹推进2026年大车物流安全管理工作，审定安全管理方案、专项应急预案及各项管理制度；研究解决大车物流安全管理中的重大问题、重大风险隐患及突发安全事故；审批安全管理重点工作事项，部署阶段性工作任务；统一指挥突发安全事故应急处置工作，协调各部门、各单位协同开展抢险救援；组织开展安全管理工作考核评比与奖惩问责。

（二）行业部门职责：1.交通运输部门：负责大车物流企业、从业人员资质审核与监管，规范运输经营行为；组织开展运输车辆技术状况检查，督促企业落实车辆维保制度；牵头开展安全培训与应急演练，提升行业安全管理水平；2.公安交管部门：负责大车通行秩序管控，查处超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等交通违法行为；开展车辆安全技术检验监管，规范机动车号牌使用；参与突发安全事故应急处置与现场秩序维护；3.应急管理部门：负责大车物流安全应急综合监管，指导企业完善应急预案，组织开展应急演练与事故调查处理；4.市场监管部门：负责大车及安全附件、特种设备（装卸设备）的质量监管，查处不合格车辆、器材生产销售行为；5.行业主管部门：负责日常安全巡查与监管，督促企业落实安全主体责任，及时排查治理安全隐患。

（三）大车物流企业职责：履行安全主体责任，建立健全安全管理制度与操作规程；完善安全管理组织架构，配备专职安全管理人员；开展从业人员安全培训与考核，确保从业人员持