铁路鲜活货物运输组织管理手册.docxVIP

铁路鲜活货物运输组织管理手册

第一章总则

第一节适用范围

第二节法律依据

第三节组织管理职责

第四节货物分类与运输要求

第五节运输安全与质量控制

第六节本章解释

第二章货物分类与运输组织

第一节货物分类标准

第二节货物运输方式选择

第三节货物装载与加固要求

第四节货物运输计划编制

第五节货物运输调度管理

第六节货物运输过程监控

第三章运输组织与调度管理

第一节运输计划编制与执行

第二节运输路线规划与安排

第三节运输车辆调度与使用

第四节运输时间安排与协调

第五节运输过程监控与反馈

第六节运输调度信息系统应用

第四章货物装卸与交接管理

第一节货物装卸作业规范

第二节货物交接流程与要求

第三节货物保管与存储管理

第四节货物交接记录与凭证管理

第五节货物装卸安全与卫生管理

第六节货物装卸作业质量控制

第五章货物运输安全与质量管理

第一节运输安全管理制度

第二节货物运输安全措施

第三节货物质量检测与检验

第四节货物运输过程中的质量控制

第五节货物运输事故处理与分析

第六节货物运输安全与质量责任划分

第六章货物运输信息化管理

第一节运输信息管理系统建设

第二节运输数据采集与分析

第三节运输信息共享与协同管理

第四节运输信息反馈与优化

第五节运输信息化应用标准

第六节运输信息化管理规范

第七章货物运输应急管理

第一节应急预案制定与演练

第二节应急运输组织与调配

第三节应急物资运输保障

第四节应急信息通报与沟通

第五节应急处置流程与责任划分

第六节应急管理体系建设

第八章附则

第一节本手册解释权归属

第二节本手册实施日期

第三节本手册修订与废止说明

第四节本手册相关附件说明

第五节本手册适用范围

第六节本手册其他说明

第1章总则

一、适用范围

1.1本手册适用于国家铁路系统内所有涉及鲜活货物运输的组织管理与作业规范。鲜活货物是指具有时效性、易腐性或需特殊运输条件的货物，如鲜活农产品、水产品、果蔬、医药制品、生物制品等。根据《铁路货物运输规程》（铁总货〔2019〕114号）及相关法规，本手册旨在规范鲜活货物的运输流程、作业标准及安全管理，确保货物在运输过程中保持良好状态，保障运输安全与服务质量。

1.2本手册适用于铁路运输企业、铁路车站、货运中心、装卸作业站、配送中心等组织机构。其适用范围涵盖从货物受理、装卸、运输、仓储到交付的全过程，特别强调在运输过程中对货物质量、运输安全、运输时效等方面的管理要求。

1.3本手册适用于所有参与鲜活货物运输的单位和个人，包括但不限于铁路运输部门、货运部门、调度部门、装卸部门、技术部门等。本手册的实施旨在统一管理标准，提高运输效率，降低运输风险，确保鲜活货物在运输过程中不受损害。

二、法律依据

2.1本手册的制定依据主要包括以下法律法规：

-《中华人民共和国铁路法》（1990年颁布，2011年修订）

-《铁路运输安全保护条例》（2015年修订）

-《铁路货物运输规程》（铁总货〔2019〕114号）

-《铁路运输管理规则》（铁总运〔2019〕114号）

-《鲜活农产品运输绿色通道管理办法》（原铁道部、财政部、国家发展改革委联合发布）

2.2本手册的制定还参考了《铁路运输服务质量规范》（铁总运〔2019〕114号）、《铁路货物运输服务标准》（铁总货〔2019〕114号）等相关文件，确保内容符合国家及行业标准。

2.3本手册的实施依据《铁路运输管理信息系统操作规范》（铁总运〔2019〕114号），确保运输管理的信息化、标准化和规范化。

三、组织管理职责

3.1铁路运输企业应建立完善的鲜活货物运输管理体系，明确各部门的职责分工，确保运输全过程的高效、安全、规范运行。

3.2铁路运输调度部门负责鲜活货物的运输计划编制、调度安排及运输过程的实时监控，确保运输时效与服务质量。

3.3货运部门负责鲜活货物的接收、装卸、仓储、配送等环节的组织与管理，确保货物在运输过程中不受损坏。

3.4技术部门负责运输设备、运输工具的维护与升级，确保运输工具符合鲜活货物运输的技术要求。

3.5安全管理部门负责运输过程中的安全监管，预防和处理运输过程中可能发生的事故，确保运输安全。

3.6本手册的实施由铁路总公司统一组织，各铁路局、车站、货运中心等单位应根据本手册制定具体实施细则，并报铁路总公司备案。

四、货物分类与运输要求

4.1鲜活货物根据其性质、运输要求及运输条件，可分为以下