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研究报告

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陕西省共性技术研发平台建设运行工作指引

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，陕西省共性技术研发平台建设将紧密围绕国家创新驱动发展战略，以推动陕西省产业结构优化升级和高质量发展为目标。坚持以市场需求为导向，以技术创新为核心，以平台建设为载体，充分发挥政府引导作用，鼓励企业、高校、科研院所等多元主体参与，构建开放共享、协同创新的共性技术研发体系。通过实施创新驱动发展战略，预计到2025年，陕西省共性技术研发平台将覆盖全省主要产业领域，形成一批具有国际竞争力的共性技术，为陕西省经济转型升级提供强有力的技术支撑。

(2)具体而言，指导思想将遵循以下原则：一是坚持需求导向，紧密结合陕西省重点产业和战略性新兴产业的发展需求，着力解决产业共性技术难题；二是坚持开放共享，打破行业壁垒，促进创新资源高效配置，实现技术成果的快速转化和推广应用；三是坚持协同创新，推动产学研用深度融合，形成产业链上下游企业、高校、科研院所等多方参与的协同创新生态；四是坚持市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发创新活力。

(3)在实施过程中，将借鉴国内外先进经验，结合陕西省实际情况，重点开展以下工作：一是加强共性技术研发，围绕陕西省重点产业和战略性新兴产业，设立共性技术研发专项，支持企业、高校、科研院所开展关键共性技术研究；二是推动技术成果转化，建立健全技术转移机制，鼓励企业、高校、科研院所开展技术成果转化合作，提高技术成果转化率；三是加强人才培养，实施人才强省战略，培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才，为共性技术研发提供人才保障；四是优化政策环境，制定和完善相关政策，为共性技术研发平台建设提供有力支持。通过这些措施，力争在“十四五”期间，陕西省共性技术研发平台建设取得显著成效，为陕西省经济社会发展注入新动力。

2.建设目标

(1)建设目标方面，陕西省共性技术研发平台旨在打造一个功能完善、技术先进、服务高效的共性技术研发与服务平台。该平台将覆盖陕西省重点产业和战略性新兴产业，以提升产业创新能力为核心，实现技术突破、成果转化、人才培养和产业升级等多方面目标。预计到2025年，平台将实现以下关键指标：研发投入达到100亿元，研发人员数量超过10000人，新增授权专利3000项，新增科技成果转化项目1000项，培养高素质技术人才5000名。

(2)具体而言，建设目标包括以下几个方面：一是建立完善的共性技术研发体系，重点攻克陕西省重点产业和战略性新兴产业的关键共性技术难题，如新能源、电子信息、生物医药、新材料等领域的核心技术；二是打造开放共享的共性技术研发平台，实现研发资源的高效配置和充分利用，降低企业研发成本，提高研发效率；三是推动技术成果转化和产业化，建立健全技术转移机制，促进科技成果与产业需求的有效对接，实现科技成果的市场化、产业化；四是培育和引进高层次人才，加强人才培养和引进，为共性技术研发提供人才支撑。

(3)在实现建设目标的过程中，陕西省共性技术研发平台将重点实施以下项目：一是建设共性技术研发中心，设立专项资金，支持企业、高校、科研院所开展关键共性技术研究；二是建立技术转移和产业化平台，推动科技成果转化和产业化，促进产业结构优化升级；三是开展人才培养和引进工程，加强与国内外高校、科研院所的合作，培养和引进一批高层次人才；四是加强国际合作与交流，引进国际先进技术和管理经验，提升陕西省共性技术研发平台的国际竞争力。通过这些项目的实施，陕西省共性技术研发平台将有力推动陕西省产业创新能力的提升，为陕西省经济社会发展注入新动力。

3.基本原则

(1)基本原则方面，陕西省共性技术研发平台建设将坚持以下原则：首先，以市场需求为导向，紧密结合陕西省重点产业和战略性新兴产业的发展需求，确保共性技术研发与产业实际需求相匹配。据数据显示，近年来陕西省重点产业研发投入占比逐年上升，平台将充分利用这一趋势，推动产业技术创新。

(2)其次，坚持开放共享，打破行业壁垒，推动创新资源的高效配置和充分利用。例如，平台将建立联合研发机制，鼓励企业、高校、科研院所等多方主体参与，实现技术、人才、资金等创新要素的共享。这一原则的实施，已使陕西省共性技术研发项目在多个领域取得突破，如新能源汽车电池技术、电子信息等领域。

(3)最后，坚持协同创新，推动产学研用深度融合，形成产业链上下游企业、高校、科研院所等多方参与的协同创新生态。通过建立技术创新联盟、产业技术创新战略联盟等合作模式，实现技术成果的快速转化和推广应用。以陕西省某新材料研发项目为例，通过协同创新，该项目的研发周期缩短了30%，产品性能提升了20%，为行业树立了标杆。

二、平台架构

1.平台层级

(1)平台层级方面，陕西省共性技术研发平台将