人民大2026李燕凌+应急管理导论：原理与案例+PPT第5章 应急处置.pptxVIP

第5章应急处置|应急处置|应急处置流程|应急处置保障||应急处置措施|应急处置方法|危机公关|中国人民大学出版社·北京《应急管理导论：原理与案例》

目录CONTENTS应急处置概述01应急处置的流程02应急处置的保障、措施与方法03危机公关04案例教学05

应急处置概述01

《应急管理导论：原理与案例》新编21世纪公共管理系列教材5.1.1应急处置的定义持功能论的学者认为：应急处置主要是指在突发事件发生后，通过发挥应急评估、影响处置、安全保护、调度资源四方面功能，限制或消除突发事件危害的过程。持组织论的学者认为：处置突发事件是有组织的应急响应，因而提出应急处置包括应急评估、致灾因子分析、人员保护和突发事件管理四项组织职能。持阶段论的学者将应急处置划分为重点处置阶段、全面处置阶段与深度处置阶段。不同阶段下的应急处置工作重点存在差异。我国《突发事件应对法》第七十二条第一款规定：“突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点、危害程度和影响范围等，立即启动应急响应，组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，依照法律、法规、规章和应急预案的规定，采取应急处置措施，并向上级人民政府报告；必要时，可以设立现场指挥部，负责现场应急处置与救援，统一指挥进入突发事件现场的单位和个人。”

《应急管理导论：原理与案例》新编21世纪公共管理