人民大2026李燕凌+应急管理导论：原理与案例+PPT第4章 应急决策.pptxVIP

第4章应急决策|应急决策|决策环境|决策模式|决策程序|决策模型中国人民大学出版社·北京《应急管理导论：原理与案例》

目录CONTENTS应急决策概述01应急决策的环境02应急决策的阶段、程序与方法03案例教学04

应急决策概述01

《应急管理导论：原理与案例》新编21世纪公共管理系列教材4.1.1应急决策的定义20世纪中期以来，应急决策一直是应急管理研究所重点关注的一个子领域。在其发展过程中，有学者认为，应急决策是在尽可能获得充分的突发事件信息的前提下，缩短应急决策的时滞，即在尽可能短的时间内迅速有效地做出各种与实际情况相符的正确决策，拟定科学的方案，采取各种有效的应急处置措施，降低突发事件造成或可能造成的资源损失或消耗。薛澜等提出，应急决策是指在突发事件发生后，在有限信息和资源的条件下，控制事态发展、降低损失的举措，其本质是一种非程序化决策。闪淳昌等指出应急决策就是一种非程序化决策，具有紧急性、主观性、有效性、渐进性和时效性等特点。童星认为应急决策是各级政府为了控制和降低突发事件带来的危害，做出的推动社会系统从非常态回归常态的决策，这一决策能够触发各部门的应急状态，保障必要的资源流动和行政协同。彭宗超等认为危机决策是在出现某些预料之外的紧急情况下，为防止错失良机而通常需要打破常规程序和方法，省去决策中的某些“繁文缛节”，以尽快做出的非常规程序的应急性决策。