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安全生产责任制执行标准

一、总则

安全生产责任制是企业安全生产管理的核心制度，旨在明确各级组织和人员在安全生产中的责任与义务，确保安全生产方针政策和法律法规的有效落实，预防和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，促进企业持续、稳定、健康发展。本标准适用于企业内部各部门、各层级及所有从业人员。

二、基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理：始终将安全生产置于首位，优先考虑从业人员的生命安全和健康，通过强化预防措施和综合管控手段，消除事故隐患。

2.党政同责、一岗双责：企业党组织和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任；各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

3.谁主管、谁负责：各级管理者对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，确保业务工作与安全生产同步规划、同步实施、同步考核。

4.管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：各业务部门在组织开展生产经营活动时，必须将安全生产作为前提条件和重要内容，落实各项安全保障措施。

5.失职追责：对不履行或不正确履行安全生产职责，导致生产安全事故发生或造成不良后果的，必须严肃追究相关责任人的责任。

三、责任体系与职责划分

（一）企业主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：

*建立健全并组织落实本单位安全生产责任制。

*组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

*保证本单位安全生产投入的有效实施。

*组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

*及时、如实报告生产安全事故。

*组织开展安全生产宣传教育和培训，提升全员安全素质。

（二）分管安全生产负责人职责

分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：

*组织实施本单位安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。

*组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施。

*组织开展安全生产宣传、教育和培训工作。

*负责安全生产应急管理，组织应急演练，协调事故救援。

*定期向主要负责人报告安全生产工作情况，提出改进建议。

（三）其他分管负责人职责

其他分管负责人（如生产、技术、设备、财务、人力资源等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：

*将安全生产要求融入分管业务工作的规划、部署、检查、考核中。

*组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。

*组织排查分管业务范围内的安全隐患，并督促整改。

*负责分管业务范围内的安全生产投入和技术保障。

（四）各职能部门负责人职责

各职能部门（如生产部、技术部、设备部、安全管理部、人力资源部、财务部等）负责人对本部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任，履行下列职责：

*组织本部门人员学习和执行安全生产规章制度、操作规程。

*组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。

*落实本部门从业人员的安全教育培训和劳动防护用品配备。

*发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。

（五）车间（班组）负责人职责

车间（班组）负责人是本车间（班组）安全生产的第一责任人，履行下列职责：

*组织本车间（班组）人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

*组织开展班前安全喊话、班中安全检查、班后安全总结。

*确保本车间（班组）设备设施、安全防护装置完好有效。

*监督本车间（班组）人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

*及时报告和处理本车间（班组）发生的安全隐患和事故。

（六）岗位从业人员职责

岗位从业人员是本岗位安全生产的直接责任人，履行下列职责：

*严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

*积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。

*正确佩戴和使用劳动防护用品。

*认真进行岗位安全检查，发现事故隐患或不安全因素，立即采取措施并报告。

*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

*发生生产安全事故时，立即报告，并积极参与抢救。

四、保障措施与运行机制

1.制度保障：企业应根据本标准，结合自身实际，制定详细的安全生产责任制实施细则，明确各岗位具体职责。

2.教育培训：企业应定期组织各级人员进行安全生产责任制和相关法律法规、知识技能的培训，确保其理解并掌握自身职责。

3.检查考核：企业应建立健全