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突发公共卫生事件报告管理制度

第一章总则

1.1制度定位

本制度是本单位在突发公共卫生事件发生时，用于规范信息收集、核实、报送、发布、归档与持续改进的全流程管理文件，与《突发事件应对法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等上位法无缝衔接，同时嵌入本单位质量管理体系，作为强制性执行标准。

1.2适用范围

适用于本单位管辖范围内突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、核与辐射事故、生物恐怖袭击以及其他严重影响公众健康事件的报告管理。

1.3工作原则

（1）依法报告：任何个人和部门不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

（2）分级负责：事件级别与行政层级、技术层级双重对应，谁主管谁报告。

（3）时限优先：以“小时”为单位计算时效，关键信息先行，细节后续补充。

（4）质量至上：数据可溯源、逻辑可验证、结论可重现。

（5）安全共享：涉密信息按最小够用原则脱敏后共享，保护个人隐私与商业机密。

1.4事件分级

参照国家《突发公共卫生事件分级标准》，结合本单位资源禀赋，细化为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四级，并配套“蓝、黄、橙、红”四色预警标签，实现可视化。

第二章组织与职责

2.1应急指挥中心

由单位主要负责人挂帅，分管副职任常务副总指挥，成员涵盖预防、医疗、检验、后勤、信息、宣传、法务、安