新奥集团安全管理手册.docxVIP

新奥集团平安治理手册

1总那么

1.1为加强集团公司及各经营单位的平安工作，保卫职员生命平安以及生产设备、企业财产的平安，保障企业各项工作的顺利进行，按照?新奥企业纲领?的全然原那么、思路，依据国家有关，结合集团公司企业特点编制本手册。

1.2本手册是指导、标准新奥集团平安治理工作的指导性文件，各事业部、分公司及有关职能部门依据此制度结合各单位、部门具体情况组织制定本单位平安制度，或建立、完善配套制度、规程。

1.3平安生产与平安生产治理概念

平安生产是指公司生产、经营活动中的人身平安和财产平安。

平安生产治理是指治理者对平安生产工作进行的方案、组织、指挥、协调和操纵的一系列活动。目的是保证在企业生产经营活动中的人身平安、健康及财产平安，保证企业顺利开展和社会的稳定。

1.4平安生产治理工作的全然方针与原那么

平安第一，预防为主，标本兼治。

平安生产，人人有责。

、管生产必须管平安。各级领导者要把平安工作渗透到生产治理的各个环节，落实到岗位具体工作，做到生产和平安的五同时即方案、布置、检查、总结、评选生产的同时，方案、布置、检查、总结、评选平安工作。

1.5平安治理全然工作思路：

贯彻平安生产，人人有责方针，全面落实岗位平安责任制。

建立完善的平安治理组织体系，保证平安治理工作有效进行。

健全平安治理规章制度，标准日常工作。

制定并不断完善、优化平安生产标准，强化实施。通过建设平安生产标准化班组、车间、工厂，层层实现平安生产标准化建设。

2平安治理职能机构与人员

2.1新奥集团平安治理职能组织体系由集团公司、事业部〔生产经营单位〕的平安生产委员会、平安治理职能部门、基层平安员组成。

2.2平安生产委员会〔简称安委会〕

安委会是单位平安生产治理的决策机构。

集团公司、各生产经营单位均建立安委会。

集团公司安委会由集团公司主管平安的副总经理〔经理〕、平安治理职能部门负责人、各职能部门主管平安的领导、工会代表和各事业部、各生产经营单位总经理〔经理〕组成。主任由集团公司总经理担任，常务副主任由主管平安的副总经理担任。各级安委会的成立及人员变动应履行文件程序，各公司安委会文件要抄报总公司安委会。

生产经营单位安委会由各单位职能部门、生产部门主管平安的领导、工会代表、基层平安员组成。主任由单位总经理〔经理〕担任。

安委会日常办事机构的设立及工作关系集团公司安委会设安委会办公室、各单位安委会设秘书，由各单位平安治理职能部门负责人兼，各单位安委会在总公司安委会指导监督下独立开展日常工作、行使职责权力。重大事项向集团公司安委会汇报。

安委会的职责：

〔1〕贯彻落实国家有关平安生产、及方针、政策，贯彻落实上级安委会和平安主管部门的指示精神及重大平安工作任务。

〔2〕审定单位年度平安生产方案和工作安排。

〔3〕定期组织平安大检查。

〔4〕听取本单位及下属单位平安生产工作汇报，研究决定平安工作的重大咨询题和措施。

〔5〕按分级治理权限审批企业平安生产规章制度。

〔6〕讨论通过重大平安事件处理和人员奖惩。

2.3安委会每季度未定期召开会议，遇重大咨询题临时召开紧急会议。

2.4平安治理职能部门

集团公司各单位分级设置平安治理职能部门，负责本企业具体平安治理工作。依据各单位规模、体制及行业生产特点等实际情况，各单位平安治理机构可独立设置，也可将平安治理职能工作并进有关部门履行〔在部门中必须设置专职平安治理人员--平安干事，专门从事平安治理工作〕。

平安治理职能部门及专职人员的设置，需经本单位安委会研究通过后，按集团公司有关，报上级主管部门审批，批文抄送上级平安主管部门备案。

各级平安治理职能部门在本级安委会、主管经理的领导下开展平安治理工作。集团公司平安治理职能部门--安保部，负责集团公司范围平安治理组织系统的业务领导、监督、考核。各单位平安治理职能部门在本单位行政领导及安委会工作领导的同时，同意上级平安治理职能部门的业务领导、工作监督和考核，并对本单位基层平安员进行业务领导、监督、考核。

平安治理职能部门的职责：

〔1〕认真贯彻和执行国家和上级有关平安生产的方针、政策、法令、指示和标准，在〔总〕经理和平安生产委员会的领导下负责本企业的平安生产工作。

〔2〕会同人事部培训中心对职工进行平安思想和平安技术知识教育，对新进厂职工进行平安教育，组织对特种专业人员的平安技术培训和考核，组织开展各种平安活动，搞好劳动保卫教育。

〔3〕组织编制、修改本企业平安生产治理制度和平安技术操作规程，组织汇总、编制平安技术措施方案，提出平安技术措施方案，并监督检查执行情况。

〔4〕组织并参加公司平安大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和鞭策有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。

〔5〕参加新建、改建、扩建