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2024年矿产开采控制实施方案

一、背景和目标

随着全球经济的快速发展和人口的不断增长，对矿产资源的

需求也呈现出快速增长的趋势。然而，矿产资源是有限的，长期

过度开采会导致资源的枯竭和环境的恶化。因此，为了保护矿产

资源和可持续发展，本次实施方案旨在制定一系列的控制措施，

保障矿产开采的可持续性。

二、主要内容

1.矿产资源调查和评估

加强对矿产资源的调查和评估，建立全面准确的矿产资源数

据库。定期开展矿产资源的储量调查和评估，科学制定矿产资源

开采规划。

2.矿产开采许可管理

严格按照矿产资源规划和评估结果，控制矿产开采的规模和

强度。对于超出规划范围的矿产开采项目，禁止发放开采许可

证。

3.矿产开采配额制度

建立矿产开采配额制度，根据矿产资源的可持续利用能力和

环境容量，合理分配矿产开采配额。对于超过配额的开采行为严

肃追责，包括罚款、停产整顿等处罚措施。

4.指导矿产开采技术创新

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鼓励矿产开采企业加大技术创新力度，推动矿产开采技术的

更新和升级。提供相应的政策和财政支持，推广和应用环保矿产

开采技术和设备。

5.加强矿产开采监管和执法

加强对矿产开采行为的监管，严格执法。定期检查矿产开采

企业的生产和管理情况，严禁违规开采行为。对于违规行为，采

取严厉的处罚措施，包括罚款、吊销许可证等。

6.提高矿产资源综合利用率

鼓励矿产开采企业加强矿产资源的综合利用，提高资源的利

用率。推动废弃矿产资源的再利用和回收利用，减少矿产资源的

浪费和损失。

7.推动矿产开采与环境保护的协调发展

加强矿产开采与环境保护的协调发展，确保矿产开采活动对

环境的影响最小化。强化环境影响评估，加强对矿产开采企业环

境保护措施的监管。推动矿产开采与生态文明建设相结合，实现

经济效益和环境效益的双赢。

三、实施措施和时间表

1.2024年上半年：完成矿产资源调查和评估工作，建立全面

准确的矿产资源数据库。

2.2024年下半年：制定矿产资源开采规划，确定矿产开采许

可管理办法。

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3.2024年：建立矿产开采配额制度，开始进行矿产开采配额

的分配。

4.2024年至2026年：鼓励矿产开采企业进行技术创新，推

广和应用环保矿产开采技术和设备。

5.2024年至2026年：加强矿产开采监管和执法工作，严厉

打击违规开采行为。

6.2024年至2026年：推动矿产开采企业加强矿产资源的综

合利用，提高资源的利用率。

7.2024年至2026年：加强矿产开采与环境保护的协调发

展，推动矿产开采与生态文明建设相结合。

四、预期效果和评估指标

1.矿产资源开采的规模和强度得到有效控制，实现矿产资源

的可持续利用和环境保护。

2.矿产开采企业的技术水平得到提升，矿产资源的综合利用

率和经济效益得到提高。

3.矿产开采行为的合法性和规范性得到有效监管和执法，减

少违规开采行为。

4.矿产开采与环境保护的协调发展取得实质性进展，实现经

济效益和环境效益的双赢。

5.矿产资源调查和评估工作的准确性和科学性得到提高，矿

产资源数据库得到完善。

五、实施保障

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1.政府部门要加强组织领导，制定具体的实施方案和工作计

划。建立健全矿产开采管理机构，明确职责和权责。

2.加大财政投入，提供政策和财政支持，推动矿产开采技术

创新和资源综合利用。

3.加强与相关部门和地方政府的沟通和协调，形成合力，共

同推动矿产开采控制工作的实施。

4.加强宣传和教育，提高社会各界对矿产开采控制工作的认

识和支持。

六、总结

本次实施方案旨在通过一系列的控制措施，保障矿产开采的

可持续性，实现经济效益和环境效益的双赢。各相关部门和地方

政府要紧密配合，加大力度，确保实施方案的