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工程索赔注重事项

一、工程索赔的概念

索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在工程承包市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的缘故，致使承包者在工程施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包方通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主回还其在施工中的费用损失的过程。

二、工程索赔的分类

1、按照干扰事件分类：

①、工期拖延索赔；

注：建设单位对施工单位提出的合理工期延长〔又对工程有重大碍事的〕要求的无理拒尽，施工单位应及时复文，重申工期延长的理据。如工期要求再次被全部否认，那么应采取果断措施向建设单位及监理提出因此而停工的通知，并声明由此而引致的一切责任由建设单位负责。防止整个工程完工后〔实际已造成工期违约时〕才对导致超期完工缘故的责任回属进行争论的被动局面的出现。

②、不可预见的外部障碍或条件索赔；

③、工程变更索赔；

注：关于一些设计变更及修改较多的工程，要是合同中无条款明确对每份变更提交碍事工期及增加造价报告的时刻限制，施工单位也应定期〔每季〕对其进行整理、汇总并编制变更、修改工程的预算，及时送出给监理及建设单位予以签认。如此做好处有二：首先可防止因修改变更过多，到工程完工结算时才对其进行整理，会遭遇收集不齐全的咨询题，而使施工单位蒙受经济损失；其次是可使施工单位对工程本钞票支出做到心中有数，依据对每季统计出的设计变更及修改工程量进行汇总，可清楚地明白其引致的工程造价变化是否到达调整合同工程款拨付比例及方式的限度〔要是施工合同有约定因增加工程造价超过合同造价一定比例，付款方式及比例另行调整的话〕，要是到达调整条件，施工单位还可及时提出申请，减少施工单位资金的压力。

此外，不断的设计变更和修改对工期的碍事也不可无视。关于手续完备〔注重：由工程设计人签字盖章，同时经建设单位盖章认可的变更、修改方为手续完备，仅上述其中一方认可的不可作为有效的变更、修改文件〕的工程设计变更修改，施工单位应及时对其作出工期延误程度的评估，在编制定期变更、修改工程预算的同时，提出合理、明确的工期顺延要求。因为时期性地解决咨询题，有利于施工单位掌握建设单位的意图，采取积极有效的措施应对，防止咨询题的长期积存，且已是既成事实的情况下，造成施工单位在谈判上处于相对劣势的被动局面。

④、工程中止索赔；

⑤、其他索赔〔如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔〕等

注：在施工过程中，施工单位在符合施工合同“关于工程款支付〞条文的条件下，应及时取得监理工程师对支付条件差不多满足确实认，并开具支付证实书以便向建设单位提出工程进度款的支付申请。在此，要特别注重监理工程师出具的“支付证实书〞所签具的满足支付条件的日期，因为此日期是施工合同中约定的支付工程款合理期间的起算点，超出此期间支付的，依据?合同法?第二百八十三条：“发包人未按照约定的时刻和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人能够顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。〞在工程款拖欠严重的情况下，施工单位甚至可明确知会建设和监理单位：如在一定的期限内还未收到施工单位按合同应收的工程款，将在某一确定的日期实施停工。需注重，当确实发生停工情况，应做好开始停工日期确实认，并提交因停工而造成的窝工人数和机械呆置的清单等导致直截了当经济损失的统计表给监理工程师签认，如遇监理工程师不肯签认的情况，那么施工单位须求诸于公证机关予以公证，以利日后作为索赔的依据。

2.按合同类型分类：

①、合同的索赔；

注：施工合同的签订只是讲明当事人就合同内容达成合意而使合同成立，但并不意味合同立即生效。

②、非合同的索赔

③、道义索赔

3.按索赔要求分类：

①、工期索赔；

注：在施工过程中碰到一些因建设单位缘故造成的工期延误〔如因建设单位未及时提供必要的设计图纸等造成停工的情况〕，“依据?合同法?关于合同协作履行的原那么：1〕当事人之间要互通情况，互相照顾，及时向对方介绍履行的进程，以便及时发现咨询题，迅速解决咨询题；2〕如因客瞧缘故不能履行合同时，应当及时向对方通报，双方都应采取措施加以补救，尽量减少损失。〞⑤施工单位事先应提醒建设单位及监理注重此情况，当现实咨询题出现后，要让其确认此事实同时作出工期延长申请，如遇建设单位对此拒不签认延长工期的情况，为保障自己的合法权益和以后的工期索赔提供证据，施工单位可向公证机构提出对此事实及因此而碍事的具体时刻作出公证申请，并办理公证。此工期延迟事实消除后，施工单位应及时对因此而造成的经济损失开列清单，知会并尽力使建设单位及监理予以确认。因为?合同法?第二百八十四条：“因发包人的缘故致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔