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城市规划咨询合同2025年服务标准

城市规划咨询合同2025年服务标准

合同编号：[]

签订日期：2025年[]月[]日

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委托方（甲方）：

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咨询方（乙方）：

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###鉴于条款

1.甲方为推进[城市/区域名称]（以下简称“项目区域”）的高质量发展，需对项目区域开展系统性城市规划咨询，提升规划的科学性、前瞻性与可实施性。

2.乙方具备国家认可的城乡规划咨询资质及丰富的项目经验，熟悉2025年国家及地方最新城市规划政策（如《“十四五”城乡发展规划》《城市更新行动方案》等）及技术标准。

3.双方本着平等自愿、诚实信用原则，就项目区域城市规划咨询服务达成如下协议，以资共同遵守。

###一、服务内容与标准

####（一）核心服务内容

乙方需为甲方提供以下服务，具体包括但不限于：

1.现状调研与分析

（1）调研范围：项目区域土地利用现状、人口结构与分布、产业经济现状、交通设施、公共服务设施（教育、医疗、养老等）、生态环境（绿地、水系、污染源等）、历史文化资源、市政基础设施（供水、排水、供电、燃气等）及未来发展趋势。

（2）调研要求：

①采用实地踏勘、问卷调查、大数据分析（如GIS空间分析、POI数据挖掘）、部门访谈（规划、交通、环保等）相结合的方式，确保数据真实、准确、全面；

②形成《项目区域现状调研报告》，需包含现状问题诊断（如用地结构失衡、交通拥堵、公共服务设施不足等）、发展优势与挑战分析，并附基础数据汇编（含电子地图、统计数据表格等）。

2.规划方案编制

（1）规划类型：根据项目需求，编制[总体规划/详细规划/专项规划/城市设计]（以下简称“规划成果”），具体以甲方书面确认为准。

（2）方案要求：

①目标定位：结合国家战略（如“双碳”目标、新型城镇化）及项目区域实际，明确规划期限（如2025-2035年）的发展目标、功能定位（如“区域创新中心、生态宜居城市”等）；

②空间布局：优化土地利用结构，划定“三区三线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界），明确居住、产业、生态、公共服务等功能分区，提出空间开发管制要求；

③专项规划衔接：交通、市政、公共服务设施等专项规划需符合总体规划要求，并实现多规合一（与国土空间规划、区域发展规划等衔接）；

④成果形式：提交规划文本、规划图纸（含CAD、PDF格式，比例尺按规划类型确定）、说明书及专题研究报告（如交通影响评价、生态保护专题等）。

3.公众参与与意见征集

（1）参与方式：采用线上线下相结合的方式，包括但不限于：

①线上：通过甲方官方平台发布规划草案，开展问卷调研（样本量不少于项目区域常住人口的1%）；

②线下：组织专家论证会（邀请规划、交通、环保等领域专家，不少于5人）、公众听证会（邀请居民代表、企业代表、社会组织代表等，不少于20人）、社区宣讲会（覆盖项目区域内80%以上的社区）。

（2）成果要求：形成《公众参与报告》，汇总分析公众意见及采纳情况，对未采纳意见需说明理由。

4.规划成果报批支持

（1）协助甲方向[规划主管部门名称，如自然资源和规划局]提交规划成果，提供报批材料编制服务（如规划申报书、公示材料等）；

（2）根据主管部门评审意见，对规划成果进行修改完善，直至通过审批。

####（二）2025年服务核心标准

乙方需严格遵循以下2025年最新行业规范及技术标准，确保成果质量：

1.政策合规性：符合《中华人民共和国城乡规划法》《国土空间规划编制审批办法》《“十四五”城市更新规划》等国家及地方最新政策要求；落实“双碳”目标（如规划碳排放强度较2020年下降20%以上）、韧性城市（防灾减灾标准提升至50年一遇）、智慧城市（5G基站覆盖率达95%以上）等2025年重点任务。

2.技术规范性：

（1）遵循《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011，2025年修订版）、《城市规划编制办法》等技术规范；

（2）规划图纸需采用统一的坐标系和高程系统，符合《国家基本比例尺地图图式》要求；

（3）数据分析需采用GIS、BIM等数字化工具，实现规划成果的可视化、动态化管理。

3.成果质量：

（1）规划文本逻辑清晰、数据准确、措施可行，通过主管部门组织的专家评审（评分不低于85分）；

（2）公众参与报告需显示公众意见采纳率不低于70%；