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2026年海洋能发电公司海域使用流程优化管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为优化公司海域使用全流程管理，精简审批环节、压缩办理时效、降低合规风险，确保公司潮汐能、波浪能、海上风电等海洋能发电项目的海域使用活动符合《海域使用管理法》《海洋环境保护法》《海事行政许可管理规定》等法律法规要求，明确海域使用流程各环节的权责、时效及优化标准，提升海域使用审批效率与用海合规性，结合公司海洋能发电业务发展实际，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司总部及所属项目公司所有海洋能发电项目的海域使用管理，涵盖新增用海（项目建设用海、试验用海）、续期用海、变更用海（用海范围/用途调整）、临时用海（施工临时占海）、海域使用权注销等全类型用海活动；覆盖海域使用需求提报、资料预审、主管部门报批、用海监管、流程复盘优化等全流程。

第三条核心原则

1.合规优先原则：所有海域使用流程优化均不得突破法律法规底线，需以通过海洋行政主管部门、海事部门、生态环境部门审批为前提；

2.流程精简原则：合并重复环节、取消无依据审批步骤，推行“一次告知、一套材料、线上申报、并联审核”，减少跨部门重复沟通；

3.时效可控原则：为各流程环节设定明确办结时限，超时需说明原因并启动督办机制，确保用海审批不影响项目整体进度；

4.生态保护原则：海域使用流程中同步嵌入海洋生态环境评估、用海后生态监测环节，确保用海