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2026年城市规划师含土地规划方向面试题及答案

一、政策法规与理论（共5题，每题8分，总分40分）

1.题1（8分）：

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中关于“人均建设用地”的指标控制有何具体要求？在土地规划实践中，如何平衡经济发展与生态保护对人均建设用地指标的影响？

答案：

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）规定，人均建设用地指标应根据城市发展阶段、人口密度、经济社会发展水平等因素，合理确定，并应符合表1-1的指标控制范围：

-人口密度高的特大城市：人均建设用地≤100平方米；

-人口密度中等的城市：人均建设用地≤120平方米；

-人口密度低的小城市：人均建设用地≤150平方米。

平衡策略：

1.优化用地结构：优先保障生态用地、公共设施用地，压缩工业用地和低效用地；

2.紧凑型发展：推广多中心、组团式布局，提高土地利用效率；

3.弹性指标：针对重点功能区（如高科技园区）可适当放宽，但需严格论证；

4.生态补偿：通过跨区域土地置换或生态补偿机制，实现生态保护与发展的双赢。

解析：

此题考查政策理解与实际应用能力。标准中的指标控制需结合城市特征灵活运用，避免“一刀切”。平衡发展与生态的核心在于“差异化”和“效率优先”。

2.题2（8分）：

《国土空间规划编制办法》中关于“三区三线”划定有何具体要求？在土地规划实践中，如何协调耕地保护与城镇发展的用地需求？

答案：

“三区三线”指：

-三区：城镇空间、农业空间、生态空间；

-三线：生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。

协调策略：

1.生态保护红线：禁止城镇开发，优先保护自然生态系统；

2.永久基本农田：划定“非农化”“非粮化”管控区，确保粮食安全；

3.城镇开发边界：预留弹性空间，通过“优序空间”优先满足发展需求；

4.技术手段：利用GIS空间分析，优化城镇用地布局，减少对耕地和生态用地的影响。

解析：

此题考查政策落地能力。协调核心在于“底线思维”和“空间优化”，需结合地方资源禀赋制定差异化方案。

3.题3（8分）：

《土地管理法实施条例》中关于“土地用途管制”的规定有哪些？在土地规划实践中，如何处理“存量用地活化”与“新增用地审批”的关系？

答案：

《土地管理法实施条例》规定：

-用途管制：严格限制“非农用地”转为“农用地”，需经过国务院批准；

-闲置土地处置：明确闲置土地的认定标准及收回、征用程序。

协调策略：

1.存量用地优先：盘活旧工业区、低效商业用地，减少新增用地需求；

2.弹性审批机制：对创新产业、乡村振兴项目可简化审批流程；

3.土地指标交易：通过市场化手段调节用地指标，优先保障重点项目；

4.政策引导：鼓励企业通过“先租后让”“长期租赁”方式获取用地。

解析：

此题考查法律应用能力。平衡存量与新增用地的关键在于“政策灵活性”和“市场机制”，需避免行政僵化。

4.题4（8分）：

《城市绿色基础设施规划编制规范》（GB/T51157-2017）中关于“绿色基础设施网络”的构建有何要求？在土地规划实践中，如何整合公园绿地、水系廊道等资源？

答案：

规范要求：

-网络化布局：构建“点-线-面”结合的绿色空间体系；

-生态连通性：确保廊道覆盖主要生态敏感区；

-服务均好性：人均公园绿地面积不低于15平方米。

整合策略：

1.多规合一：将绿色基础设施纳入国土空间规划，统筹布局；

2.生态廊道优先：沿河流、山体等自然地形构建绿色廊道，避免碎片化；

3.社区参与：结合居民需求，建设小型口袋公园，提升可达性；

4.技术手段：利用无人机测绘，优化绿地布局，提高空间利用率。

解析：

此题考查系统性思维。整合资源的核心在于“生态优先”和“服务导向”，需避免“各自为政”的规划模式。

5.题5（8分）：

《城市综合交通体系规划标准》（GB50752-2012）中关于“公共交通导向型开发（TOD）”有何原则？在土地规划实践中，如何推动TOD模式在城市更新中的落地？

答案：

TOD原则：

-公共交通优先：围绕地铁、轻轨站点进行高强度开发；

-混合用地：整合商业、办公、居住功能，减少通勤需求；

-立体开发：地下空间与地上空间联动，提高土地效率。

推动策略：

1.政策激励：对TOD项目给予容积率奖励、税收优惠；

2.土地整合：将交通站点用地与城市更新项目捆绑出让；

3.公众参与：通过听证会、问卷调查等方式，优化TOD设计方案；

4.试点先行：选择老城区、交通枢纽区开展TOD试点，逐步推广。

解析：

此题考查创新实践能力。推动TOD的关键在于“政策配套”和“功能整合”，需避免“重交通轻用地”的单一思维。

二、