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研究报告

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2026年及未来5年市场数据年中国海上风电产业深度调研与投资方向研究报告

一、行业概述

1.1行业发展背景

(1)海上风电作为清洁能源的重要组成部分，近年来在全球范围内得到了迅速发展。随着全球能源结构的调整和可再生能源政策的推动，海上风电产业逐渐成为各国能源转型的重要方向。我国政府高度重视海上风电产业的发展，将其列为国家战略性新兴产业，并出台了一系列政策措施，以促进海上风电产业的快速发展。

(2)我国海上风电产业起步较晚，但发展速度较快。近年来，随着技术的不断进步和成本的降低，我国海上风电装机容量逐年攀升。特别是近年来，随着国家海上风电示范项目的实施，我国海上风电产业在技术创新、产业链完善、市场拓展等方面取得了显著成果。此外，我国海上风电产业在政策支持、资金投入、技术创新等方面也具备了良好的发展基础。

(3)在全球能源转型的大背景下，我国海上风电产业面临着巨大的发展机遇。一方面，随着全球对清洁能源需求的不断增长，海上风电市场潜力巨大；另一方面，我国政府对于海上风电产业的重视程度不断提高，政策支持力度持续加大。此外，随着我国海上风电技术的不断成熟和成本的降低，海上风电的竞争力也在不断提升，有望在全球海上风电市场中占据一席之地。

1.2行业发展现状

(1)截至2023年，我国海上风电累计装机容量已超过2000万千瓦，位居全球第二。其中，2022年新增装机容量超过500万千瓦，同比增长超过50%。以江苏如东海上风电场为例，该风电场是我国首个百万千瓦级海上风电基地，累计装机容量达到150万千瓦。

(2)我国海上风电产业链已初步形成，涵盖了研发、设计、制造、安装、运维等各个环节。在制造环节，我国已具备自主生产海上风电设备的能力，其中风机叶片、塔筒等关键部件的国产化率已超过90%。例如，金风科技、东方电气等企业已成为全球知名的海上风电设备制造商。

(3)在政策推动和市场需求的共同作用下，我国海上风电项目开发建设步伐加快。2022年，我国海上风电项目核准规模超过500万千瓦，同比增长约40%。其中，广东、江苏、浙江等沿海省份的海上风电项目开发尤为活跃。以浙江舟山海上风电场为例，该项目总投资约100亿元，装机容量达到200万千瓦，是我国规模最大的海上风电项目之一。

1.3行业发展趋势

(1)未来5年，我国海上风电产业将继续保持高速发展态势。根据国家能源局预测，到2026年，我国海上风电累计装机容量有望突破4000万千瓦，年复合增长率将达到20%以上。随着技术的不断进步和成本的降低，海上风电将成为我国能源结构中不可忽视的一部分。

(2)技术创新将是推动海上风电产业发展的关键。预计未来5年，我国海上风电单机容量将进一步提升，从目前的5-6兆瓦向8-10兆瓦发展。此外，漂浮式海上风电技术也将得到快速发展，预计到2026年，我国漂浮式海上风电装机容量将达到100万千瓦。以上海电气为例，其研发的10兆瓦海上风力发电机已成功应用于多个海上风电项目中。

(3)地区布局将更加优化，沿海省份将继续成为海上风电发展的主力。预计未来5年，江苏、浙江、广东、福建等沿海省份的海上风电装机容量将分别达到2000万千瓦、1500万千瓦、1200万千瓦和1000万千瓦。此外，内陆地区也将逐步开展海上风电项目，如三峡集团在湖北、湖南等地开展的海上风电试点项目。

二、政策环境分析

2.1国家政策支持

(1)我国政府对海上风电产业的政策支持力度持续加大，通过制定一系列政策措施，旨在推动海上风电产业的健康、快速发展。自2013年起，国家发改委、能源局等部门陆续出台了一系列关于海上风电发展的指导意见和规划。例如，2017年发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》明确提出，要加快推进海上风电平价上网，降低海上风电发电成本。

具体到资金支持方面，中央财政设立了海上风电发展专项资金，用于支持海上风电技术研发、示范项目建设和产业链完善。据统计，2018年至2022年，中央财政累计投入海上风电专项资金超过100亿元。以福建平潭海上风电场为例，该项目获得中央财政资金支持5亿元，有效降低了项目投资成本。

(2)为了进一步推动海上风电产业发展，国家还出台了一系列税收优惠政策。2018年，财政部、税务总局联合发布《关于海上风电增值税政策的通知》，明确海上风电增值税即征即退政策，为海上风电企业减轻税收负担。此外，海关总署也发布了相关税收减免政策，对海上风电设备进口实施关税减免。

在土地使用政策方面，国家明确海上风电项目用地属于海域使用权，简化审批流程，提高审批效率。同时，对于海上风电项目的海域使用权，国家实行有偿使用制度，并规定了最低使用年限。这些政策的实施，为海上风电项目的顺利推进提供了有力保障。

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