山东省建设工程监理工作规程.docxVIP

山东省建设工程监理工作规程

一、总则

建设工程监理是工程建设活动中不可或缺的重要环节，旨在通过专业化的监督与管理，确保工程建设质量、安全、进度和投资目标的实现，维护工程建设各方的合法权益。本规程依据国家及山东省现行有关工程建设的法律法规、标准规范，并结合山东省建设工程监理行业的实际情况编制，适用于山东省行政区域内各类新建、扩建、改建建设工程的监理活动。凡在山东省从事建设工程监理工作的监理单位和监理人员，均应遵守本规程。

本规程的制定，旨在进一步规范监理行为，明确监理职责，提升监理工作水平，促进监理行业的健康发展。监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的基本准则，坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合的原则，强化过程管理，确保监理工作的科学性、公正性和有效性。

二、监理工作基本准则

（一）职业道德准则

监理人员应恪守职业道德，廉洁自律，公正执业，不与任何一方串通损害国家或他人利益。在监理活动中，应保持独立判断，不受任何非法干预，维护监理工作的严肃性和权威性。

（二）专业胜任准则

监理单位应具备相应的资质条件，监理人员应取得国家或行业认可的执业资格，并具备与所监理工程相适应的专业知识和实践经验。监理人员应不断学习新知识、新技术、新规范，持续提升自身专业素养和业务能力。

（三）质量安全至上准则

监理工作必须将工程质量和施工安全放在首位，严格执行质量安全相关的法律法规和标准规范，对工程质量安全承担监理责任。

（四）程序规范准则

监理工作应严格按照法定程序和合同约定进行，各项监理行为均应有据可查、有章可循，确保监理工作的规范性和有序性。

三、监理工作准备

（一）监理合同管理

监理单位在承接监理业务后，应组织相关人员认真学习和理解监理合同文件，明确监理范围、服务内容、监理权限、工作期限、双方权利义务及监理酬金等核心条款。针对合同中的疑问或歧义，应及时与建设单位沟通澄清，并形成书面记录。

（二）监理机构组建与人员配备

监理单位应根据工程规模、技术复杂程度、合同工期等因素，组建精干高效的项目监理机构。项目监理机构的组织形式和人员配备应满足监理工作的实际需要，并报建设单位备案。总监理工程师是项目监理机构的负责人，应具备相应的执业资格和丰富的工程管理经验，全面负责项目监理工作。专业监理工程师和监理员应配备齐全，分工明确。

（三）监理规划编制

项目监理机构应在总监理工程师的主持下，根据监理合同、施工合同、设计文件及相关法律法规、标准规范，编制详细的监理规划。监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，应明确监理工作目标、范围、内容、程序、方法、措施及监理人员岗位职责等。监理规划编制完成后，应经监理单位技术负责人审批，并报送建设单位。

（四）监理实施细则编制

对于技术复杂、专业性强的分部分项工程或关键工序、关键部位，项目监理机构应在监理规划的基础上，由专业监理工程师编制监理实施细则。监理实施细则应具有针对性和可操作性，明确监理工作的具体流程、控制要点、检查方法、验收标准及监理人员的具体职责。监理实施细则编制完成后，应经总监理工程师审批。

（五）施工图纸会审与设计交底

项目监理机构应协助建设单位组织施工图纸会审和设计交底工作。在会审前，监理人员应熟悉施工图纸，对图纸中存在的问题进行梳理和汇总。会审时，应组织施工单位、设计单位等相关方进行充分讨论，形成会审纪要。设计交底应由设计单位向施工单位、监理单位等进行，明确设计意图、技术要求和注意事项。

四、施工准备阶段监理

（一）施工组织设计审查

项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计。审查的重点包括：施工部署是否合理，施工方案是否可行，施工进度计划是否满足合同要求，资源配置是否充足，质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施是否到位等。对于重大或复杂的工程，还应审查施工单位的技术负责人是否审批，是否组织专家论证等。

（二）施工现场准备核查

项目监理机构应核查施工单位的施工现场准备情况，包括：施工场地平整、道路通畅、水电通讯接通情况，临时设施搭设是否符合规划要求，施工机械设备是否到位并满足施工需要，原材料、构配件是否已进场并经检验合格等。

（三）施工单位资质及人员资格审查

项目监理机构应审查施工单位的资质等级是否符合工程要求，项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员等关键岗位人员的资格是否符合规定，是否与投标文件一致，人员是否到岗履职。

（四）开工条件审查

在施工单位完成各项施工准备工作后，项目监理机构应审查其报送的开工报告及相关资料，对工程开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后，签发开工令。

五、施工阶段监理

（一）质量控制

质量控制是施工阶段监理工作的核心。项目监理机构应采取事前控制、事中控制与事后控制相结合的方法，对工程质量进行全过程监理。

1.