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搬迁安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置搬迁过程中可能发生的各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障搬迁工作顺利、有序进行，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范，并结合本次搬迁工作的实际特点和潜在风险进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本次搬迁活动全过程，包括但不限于物品打包、装卸、运输、卸载、就位等各个环节，以及参与搬迁的所有单位和人员。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将人员生命安全放在首位，强化风险意识，落实各项预防措施，严防事故发生。

2.统一指挥，分级负责：明确各级人员职责，建立高效的应急指挥体系，确保应急指令快速传达和有效执行。

3.快速响应，果断处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态，减少损失。

4.内外联动，协同作战：加强内部各部门及外部救援力量的协调配合，形成应急合力。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立搬迁安全事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由搬迁项目负责人任总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调工作。

（二）主要职责

1.总指挥：全面负责应急指挥工作，批准启动和终止应急响应，决策重大应急措施，协调外部救援力量。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥授权下履行总指挥职责。

3.指挥部办公室：负责应急信息的收集、整理和上报；传达指挥部指令；协调各应急小组工作；组织应急预案的培训和演练；管理应急档案。

4.现场救援组：由具有急救知识和经验的人员组成，负责事故现场受伤人员的初步救治、转移和护送；参与现场抢险救灾。

5.疏散引导组：负责组织事故现场人员的安全疏散和撤离，引导至安全区域；维护疏散通道畅通。

6.秩序维护组：负责事故现场的警戒、秩序维护，保护事故现场，防止无关人员进入；协调交通疏导。

7.后勤保障组：负责应急救援物资（如急救箱、灭火器、照明设备、通讯设备等）的准备、供应和管理；保障应急车辆和人员的后勤支持。

8.信息联络组：负责与外部救援机构（如消防、医疗、公安等）的联络沟通；负责事故信息的上报和对外发布（按规定程序）。

9.技术支持组：负责分析事故原因，提供技术指导，协助制定抢险方案。

三、预防与预警

（一）风险识别与评估

在搬迁前，组织专业人员对搬迁路线、作业环境、使用设备、搬运物品（特别是危险化学品、易碎品、贵重物品）等进行全面的风险识别和评估，制定针对性的防范措施。

（二）隐患排查与治理

1.定期对搬迁设备、工具（如叉车、起重机、绳索、打包材料等）进行检查和维护，确保其处于良好工作状态。

2.对参与搬迁的人员进行安全培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。

3.检查作业场所的消防设施、疏散通道、安全出口是否符合要求。

4.对天气、交通等外部环境因素进行监测，遇有恶劣天气或不利交通状况，应及时调整搬迁计划或暂停作业。

（三）预警信息发布

当识别到可能发生安全事故的风险或隐患时，指挥部应及时发布预警信息。预警信息可通过口头、电话、工作群等方式传达至所有相关人员。预警内容包括：潜在风险、预警级别、注意事项、应对措施等。

四、应急响应

（一）响应启动

1.事故发生后，现场人员应立即向指挥部或现场负责人报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。

2.指挥部接到报告后，应立即组织对事故情况进行研判。根据事故的性质、严重程度、影响范围等，由总指挥决定是否启动本预案及相应的应急响应级别。

3.预案启动后，指挥部各成员及各应急小组应立即按照职责分工开展工作。

（二）应急处置

根据不同事故类型，采取相应的应急处置措施：

1.火灾事故：

*立即切断事发区域电源，使用现场灭火器、消防栓等设施进行初期火灾扑救。

*现场人员立即组织引导人员疏散至安全地带，优先疏散受火势威胁区域的人员。

*信息联络组立即拨打“119”报警，清晰说明火灾发生地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困及报警人联系方式。

*秩序维护组设置警戒区域，引导消防车辆进入。

2.人员伤害事故（如摔伤、砸伤、挤压伤等）：

*现场救援组立即对伤者进行初步检查和急救处理（如止血、包扎、固定等），避免不当移动造成二次伤害。

*信息联络组立即拨打“120”急救电话，说明事故地点、伤情、人数及联系人电话，并派人到路口引导救护车。

*疏散引导组组织其他人员撤离至安全区域，保护好事故现场。

3.设备设施损坏事故：

*立即停止相关设备运行，切断电源，防止事故扩大。

*技术支持组对损坏情况进行评估，制定抢修或更换方案。