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第一部分单选题(50题)

1、（）是行政管理的首要职能，同时也是行政管理的核心。

A.计划职能

B.指挥职能

C.协调职能

D.控制职能

【答案】：A

【解析】行政管理的职能包括计划、指挥、协调和控制等。计划职能是指对未来活动进行预先的谋划和安排，它是行政管理活动的起点，为后续的各项管理活动提供了目标和方向，是首要职能。如果没有一个合理的计划，后续的指挥、协调和控制等职能就会缺乏明确的目标和依据，无法有序开展。而指挥、协调和控制职能是在计划的基础上，为了实现计划目标而进行的不同方面的管理活动。指挥是对组织成员的行动进行指导和部署；协调是对组织内外部各种关系和活动进行调节，使各项工作相互配合；控制是对组织的活动进行监督和检查，纠正偏差以保证目标的实现。所以说，计划职能是行政管理的核心，其他职能都围绕计划职能展开并为其服务。因此，答案应选计划职能。

2、哲学的基本问题是（）。

A.普遍性和特殊性问题

B.个人和集体的问题

C.意识和存在的问题

D.主观和客观的问题

【答案】：C

【解析】本题主要考查哲学的基本问题相关知识。哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，也可以表述为意识和物质的关系问题。意识是人脑对客观存在的主观映象，存在即物质，是不依赖于人的意识并能为人的意识所反映的客观实在。所以意识和存在的关系问题是哲学的基本问题。普遍性和特殊性问题主要涉及矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理，它是关于事物矛盾问题的精髓，但并非哲学的基本问题；个人和集体的问题主要属于社会历史观、伦理学等领域探讨的内容，重点在于研究个人与集体之间的利益关系、价值取向等，不是哲学的基本问题；主观和客观的问题有一定的联系性，但意识和存在的关系问题更准确地概括了哲学基本问题的内涵，主观和客观的问题不能完全等同于哲学的基本问题。综上所述，本题正确答案是意识和存在的问题。

3、张某与声称是某旅行社工作人员的丁某就旅游事宜进行协商，并向丁某支付了旅游费用，之后收到加盖该旅行社公章的电子合同。后来因疫情未能出行，张某与旅行社交涉退款事项，旅行社以丁某并非其员工且未授权丁某进行代理为由拒绝退款。关于张某的旅游费用，下列选项正确的是（）。

A.因丁某非旅行社员工，旅行社不用返还

B.丁某的行为属于表见代理，旅行社应当返还

C.旅行社和丁某对返还该旅游费用承担连带责任

D.丁某的行为属于无权代理，张某只能要求丁某返还

【答案】：B

【解析】本题可依据代理相关法律规定对本题情形进行分析。表见代理是指虽然行为人事实上无代理权，但相对人有理由认为行为人有代理权而与其进行法律行为，其行为的法律后果由被代理人承担的代理。在本题中，张某与自称是某旅行社工作人员的丁某协商旅游事宜，并支付旅游费用后收到加盖该旅行社公章的电子合同。张某基于丁某自称旅行社工作人员以及合同上加盖旅行社公章这些表象，有理由相信丁某有代理权代表旅行社与其进行旅游业务的交易。无权代理是指行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。本题中虽然旅行社称丁某并非其员工，也未授权丁某进行代理，但张某有足够的理由相信丁某有代理权，不构成无权代理。对于选项所述内容：以丁某非旅行社员工为由认为旅行社不用返还旅游费用，忽略了张某有理由相信丁某能代表旅行社这一事实，不符合表见代理的规定；丁某的行为符合表见代理的构成要件，旅行社应当对丁某的行为承担责任，返还张某的旅游费用；因为丁某的行为构成表见代理，应由旅行社承担返还费用的责任，而非旅行社和丁某承担连带责任；由于丁某行为构成表见代理，并非无权代理，张某要求返还费用的对象是旅行社而非丁某。综上，该题正确的结论是丁某的行为属于表见代理，旅行社应当返还张某的旅游费用。

4、春秋初期的政治家管仲在《管子·权修》篇中说：“察能授官，班禄赐予，使民之机也”，这体现了行政领导的（）艺术。

A.授权

B.用人

C.处事

D.运时

【答案】：B

【解析】题干中“察能授官，班禄赐予，使民之机也”意思是考察人的才能授予官职，按照等级给予俸禄赏赐，这是使用民众的关键。这突出了依据才能来安排职位和给予待遇，重点强调的是对人的任用。而授权侧重于将权力下放；处事主要涉及对事务的处理方式和能力；运时强调对时间的运用。所以该句体现的是行政领导的用人艺术。

5、“十三五”规划建议中，有诸多缩小收入差距、缓解收入分配不公的亮点。在经济保持中高速增长目标里，强调平衡性且首次提及包容性，这二者均与缩小收入差距紧密相关。下列哪一说法有利于实现平衡性和包容性（）。

A.逐渐实现城乡基本公共服务平均化

B.健全生产要素按照贡献参与分配的制度

C.提高劳动报酬在