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2026年社区广告规范管理实施方案

为全面提升社区环境品质，规范广告设置与发布行为，维护居民合法权益，营造安全、有序、文明的社区公共空间，结合《中华人民共和国广告法》《物业管理条例》及地方相关法规要求，现就2026年社区广告规范管理制定本实施方案。

一、总体要求与目标

以“规范管理、便民利民、美观有序”为导向，针对当前社区存在的商业广告乱贴乱画、公益广告覆盖不足、虚假宣传扰民等突出问题，通过建立全流程管理机制，实现“三化”目标：一是广告设置标准化，明确不同区域广告位的尺寸、材质、位置要求；二是内容审核严格化，确保商业广告合法合规、公益广告主题鲜明；三是管理维护长效化，形成“准入-设置-监管-整改”闭环体系，力争年内社区广告违规率下降至3%以下，居民对广告管理满意度提升至90%以上。

二、管理机制构建

（一）责任主体界定

1.社区居委会：统筹协调广告管理工作，负责公益广告主题制定、商业广告总量调控，监督物业企业履行管理职责，受理居民投诉并组织整改。

2.物业服务企业：作为广告设置的直接管理主体，负责广告位日常巡查、准入申请初审、设置过程监管及违规广告清理，需配备2名专职广告管理员（或由秩序维护员兼任）。

3.业主委员会：参与广告管理规约制定，监督公共区域广告收益的使用（如有），对涉及全体业主利益的广告设置方案（如新增大型广告位）行使表决权。

4.第三方专业机构：引入广告设计、法律合规等领域的专业团队，提供技术指导与内容审核服务，确保广告设置符合安全规范和审美要求。

（二）协同联动机制

建立“社区+物业+业委会+居民代表”四方联席会议制度，每月最后一周召开专题会议，通报广告管理情况，研究解决难点问题。同时，与市场监管、城管执法部门建立信息共享平台，实时推送违规广告线索，实现“发现-上报-处置”全流程24小时内闭环。

三、全流程管理措施

（一）准入管理

1.申请主体与范围：仅限社区内注册的商户（需提供营业执照）、公益组织（需提供民政部门备案证明）及居民个人（仅限便民信息，如房屋租赁、二手物品转让）申请发布广告；禁止校外培训、医疗美容、金融投资等高风险类商业广告进入社区。

2.申请材料与流程：

-商业广告：提交《社区广告设置申请表》（含广告内容样稿、设置位置及期限）、主体资格证明、安全承诺书（由物业审核广告设施安全性）；

-公益广告：由居委会或合作单位提交，需明确宣传主题（如反诈、垃圾分类、邻里和谐）及发布周期；

-便民信息：居民个人需携带身份证至物业登记，信息需注明联系方式及有效期（最长30天）。

3.审核时限与结果：物业3个工作日内完成材料初审（重点核查主体资质、设施安全），居委会2个工作日内完成内容复核（核查是否违规、是否符合社区氛围），第三方机构1个工作日内完成技术审核（如电子屏亮度、字体大小）。审核通过后，由物业发放《社区广告准设证》，并在社区公告栏公示3天。

（二）设置规范

1.区域划分与标准：

-公共区域（楼道、电梯、广场）：禁止设置商业广告；电梯内仅允许公益广告（占比不低于70%），尺寸不超过0.8m×1.2m，材质需使用可降解环保材料；楼道内设置统一便民信息栏（尺寸1.5m×1m，带锁闭装置），仅限居民个人便民信息，每周五由物业统一清理过期内容。

-商业配套区域（社区底商外围）：允许商户设置门头招牌及小型宣传海报，招牌高度不超过1.5m，宽度不超过商铺外立面宽度，字体需与建筑风格协调；海报需张贴在指定广告栏（每铺位限1个，尺寸0.6m×0.8m），内容需与经营范围一致，每月更新不超过2次。

-重点区域（社区主入口、活动中心）：仅允许设置大型公益广告（如社会主义核心价值观、社区文化活动），尺寸不超过3m×2m，需采用LED电子屏（亮度可调节，21:00后自动关闭）或喷绘布（材质阻燃，每季度更换）。

2.安全与美观要求：广告设施需符合《户外广告设施钢结构技术规程》，安装高度不低于2.2m（防止儿童触碰），承重结构需定期检测（每半年1次）；电子屏需设置防眩光功能，避免夜间影响居民休息；所有广告需统一配色（主色调为社区LOGO色，辅色不超过2种），禁止使用闪烁光源或夸张字体。

（三）内容审核与监督

1.分级审核制度：

-一级审核（物业）：核查广告内容是否完整（无缺字、错字）、是否包含联系方式（商业广告需标注商户名称及地址）、是否符合设置区域要求；

-二级审核（居委会）：核查是否存在虚假宣传（如“包治百病”“稳赚不赔”）、歧视性语言（如地域、性别歧视）、违规促销（如“最低折扣”需标明原价）；

-三级审核（第三方机构）：核查广告设计是否符合社区整体风格（如老旧小区需避免现代极简风，新建小区需避免过于传统的设计）、技术参数是