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最新城管执法技能培训课件

第一章城管执法的法律法规基础城市管理综合行政执法是依法治国的重要组成部分,必须建立在坚实的法律法规基础之上。本章将系统梳理城管执法的法律地位、职责范围、权限边界,深入解读2024年最新法律法规政策,为执法人员提供清晰的法律依据和行为准则。

城管执法的法律地位与职责法律依据《城市管理综合行政执法条例》明确了城管执法的法律地位,赋予城管部门在市容环卫、规划管理、环境保护、工商管理等领域的综合执法权。执法范围涵盖市政管理、环境保护、工商管理、交通管理、水务管理等方面的行政处罚权,集中行使相关行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制权。权限边界严格遵守法定职权,不得超越权限执法。明确与公安、市场监管、生态环境等部门的职责界限,建立协调配合机制,避免执法真空和重复执法。

2024年最新城管法律法规解读上海青浦谁执法谁普法责任制实践青浦区城管执法局创新普法模式,将执法与普法深度融合。通过建立城管蓝普法宣讲团,开展常态化法治宣传活动,实现了从被动管理到主动服务的转变。组建专业普法宣讲团队开展小小城管员沉浸式普法利用短视频等新媒体手段扩大宣传覆盖面将普法融入日常执法全过程城管执法全过程记录制度推进2024年全面推进执法全过程记录制度,要求执法人员使用执法记录仪、移动执法终端等设备,对执法全过程进行音像记录,确保执法行为可回溯、可监督。

重点法律法规条文解析1非机动车管理条例核心要点:规范电动自行车停放、充电行为,严禁在公共区域、楼道内违规停放和充电。对违规行为依法进行警告、罚款等处罚。执法要点:加强日常巡查,发现违规行为及时制止;开展安全宣传教育,提升群众安全意识;建立部门联动机制,消除安全隐患。2违法建筑查处相关规定核心要点:明确违法建筑的认定标准,包括未取得规划许可、超出许可范围建设等情形。规定查处程序、处罚措施和强制拆除条件。执法要点:严格按照法定程序开展调查取证;准确适用法律法规进行认定;依法作出行政处罚决定;必要时依法实施强制拆除。3物业管理与环境保护法规核心要点:落实门前三包责任制,明确沿街单位和个人的市容环卫责任。规范生活垃圾分类投放、收集、运输和处置。加强扬尘污染治理。

依法行政,文明执法

第二章城管执法技能核心提升执法技能是城管执法人员的核心竞争力,直接关系到执法质量和效果。本章将从执法流程规范、沟通协调技巧、应急处置能力等方面,全面提升执法人员的专业素养和实战能力。

执法流程与规范操作现场勘查与证据收集到达现场后首先进行全面勘查,使用执法记录仪、相机等设备进行拍照摄像。重点收集违法行为证据,包括现场照片、视频资料、当事人陈述、证人证言等。确保证据链完整、真实、合法。依法制作执法文书根据不同案件类型制作相应执法文书,包括现场笔录、调查笔录、行政处罚决定书等。文书制作应当事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法、内容完整规范。执法现场安全防护执法人员应当提高安全防护意识,评估现场安全风险。遇到复杂情况及时请求支援,必要时协调公安部门到场维持秩序。规范着装、佩戴执法证件,保持冷静、理性、克制。

沟通协调与群众工作技巧如何有效化解矛盾冲突城管执法工作常常面临复杂的利益关系和情绪对立。执法人员应当掌握有效的沟通技巧,善于化解矛盾冲突:耐心倾听:给当事人充分表达的机会,了解其诉求和困难情理并重:既讲法律规定,又讲人情道理,争取理解支持换位思考:站在当事人角度考虑问题,寻找解决方案及时疏导:针对情绪激动者进行心理疏导,避免矛盾升级依法处理:在法律框架内寻求最佳处理方式普法宣传与群众教育结合执法过程中注重普法宣传,通过以案释法、现场说法等方式,增强群众法律意识。将处罚与教育相结合,实现处罚一个、教育一片的效果。青浦城管城管蓝普法宣讲团经验上海青浦区城管执法局组建城管蓝普法宣讲团,创新普法形式:定期开展社区普法讲座制作短视频在新媒体平台传播组织小小城管员体验活动开展法治知识竞赛建立线上法律咨询平台通过多元化普法方式,提升了市民法律素养,营造了全民守法的良好氛围。

城管执法中的应急处置能力快速响应评估启动应急预案协调多方力量妥善处置化解应急处置能力是检验执法队伍综合素质的重要标准。面对突发事件,执法人员必须保持冷静、反应迅速、处置得当。突发事件快速响应流程接警响应:接到报警或发现突发情况后,第一时间赶赴现场,同时向上级报告。现场评估:快速评估事态性质、严重程度、涉及范围,判断是否需要请求支援。先期处置:在职责权限范围内采取必要措施,防止事态扩大,保护人员和财产安全。跟踪反馈:持续关注事件进展,及时向指挥中心报告处置情况。协同联动机制建立与公安、消防、应急管理等部门的协同联动机制。遇到重大突发事件,立即启动联动响应,各部门各司其职、密切配合,确保快速有效处置。

执法为民,服务先行城管执法的根本目的是服务人民、造福群众