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建设工程投资与管理办法

第一章总则

第一条为规范集团公司及所属企业（指所属的资及控

股企业）投资的工程建设行为，加强投资管理，提高投资效

益，确保国有资产健康运营，实现国有资产保值增值，根据

国家法律、法规和地方政府有关基本建设的规定，结合集团

公司实际，制定本办法。

第二条集团公司或所属企业投资建设的业主项目指（自用

项目），由集团公司或所属企业作为项目业主组建项目班

子，实施项目建设；代建设（指受政府指令）项目和商业性

开发项目，按规定设立具有独立法人主体的项目公司，作为

项目业主负责项目的实施。

第三条本办法规范的投资建设项目指：商业性开发项

目、政府项目、企业自用的建设项目、企业搬迁和发展项

目、具有一定规模的改造项目。

第四条集团公司投资发展部为投资工程建设项目的审

核、报送与监管部门。

第二章项目投资的前