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研究报告

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我国综合运输体系发展与展望之二“十二五”时期我国交通运输的发展

一、综合运输体系发展现状

1.交通运输基础设施建设

(1)十二五时期，我国交通运输基础设施建设取得了显著成效，为经济社会发展和人民生活提供了有力支撑。据统计，截至2015年底，全国铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路达到1.9万公里，位居世界第一位。公路网络进一步加密，全国公路总里程达到456.7万公里，高速公路里程达到10.9万公里，位居世界第二位。水路运输网络覆盖全国，内河航道通航里程达到12.7万公里，沿海港口吞吐量达到110.5亿吨，集装箱吞吐量达到2.1亿TEU。

(2)在基础设施建设中，重点工程和重大项目发挥了关键作用。例如，兰新高铁的开通，使得新疆与内地的时空距离大大缩短，促进了新疆的经济社会发展。京新高速的建成，为京津冀地区提供了便捷的出省通道，有助于区域协同发展。此外，长江经济带综合立体交通走廊建设、西成高铁、滇藏铁路等项目也取得了重要进展，为区域经济发展注入了新的活力。

(3)十二五期间，我国交通运输基础设施建设注重科技创新和绿色发展。例如，在高速铁路建设过程中，自主研发了CRH系列动车组，实现了高速铁路的自主化、国产化。同时，大力推进绿色公路、绿色港口、绿色航道建设，推广使用节能环保材料和技术，有效降低了交通运输对环境的负面影响。这些举措不仅提升了基础设施的科技含量，也为可持续发展奠定了坚实基础。

2.交通运输网络布局优化

(1)十二五时期，我国交通运输网络布局优化取得显著成果，形成了以高速公路、高速铁路为骨干，普通公路、内河航道、航空网络为补充的综合交通运输体系。这一体系不仅提高了运输效率，也促进了区域经济协调发展。例如，全国高速公路网络已基本覆盖所有地级以上城市，实现了跨区域、跨省份的快速交通联系。高速铁路网络更是实现了“四纵四横”的格局，连接了京津冀、长三角、珠三角等主要城市群，为区域一体化发展提供了有力支撑。

(2)在优化网络布局的过程中，我国注重区域协调发展，特别是对中西部地区和东北地区给予了重点支持。通过实施“交通扶贫”工程，提高了贫困地区的基础设施水平，助力脱贫攻坚。同时，加强了对沿海地区和内陆地区的交通连接，促进了内外贸一体化发展。以长江经济带为例，通过优化航道、港口和高速公路布局，打造了高效便捷的内河航运体系，为沿线地区经济发展注入新动力。

(3)十二五期间，我国交通运输网络布局优化还体现在城乡一体化发展上。通过提升农村公路、农村客运网络建设，缩小了城乡之间的交通差距。以农村公路“村村通”工程为例，截至2015年底，全国农村公路总里程超过400万公里，实现了所有行政村通硬化路的目标。此外，城市公共交通网络不断优化，城市轨道交通、城市快速路等建设加快，有效缓解了城市交通拥堵问题，提高了居民出行便利性。

3.交通运输服务能力提升

(1)十二五时期，我国交通运输服务能力显著提升，为经济社会发展提供了有力保障。铁路运输服务能力大幅增强，2015年全国铁路客运量达到32.2亿人次，货运量达到41.3亿吨。高速铁路的快速发展，使得旅客出行更加便捷，如京沪高铁的开通，将北京至上海的时间缩短至4小时30分钟，极大提高了沿线城市的吸引力。

(2)公路运输服务能力持续优化，全国公路客运量达到278.6亿人次，货运量达到295.4亿吨。高速公路服务区、客运站等配套设施不断完善，提升了旅客和货主的出行体验。例如，G15沈海高速公路的服务区建设，不仅提供了餐饮、加油、休息等服务，还增设了旅游咨询、电子商务等功能，为旅客提供了全方位的便利。

(3)水路运输服务能力稳步提高，全国内河航道通航里程达到12.7万公里，沿海港口吞吐量达到110.5亿吨，集装箱吞吐量达到2.1亿TEU。长江、珠江等内河航道整治工程，提高了通航能力，降低了物流成本。同时，沿海港口集装箱码头、散货码头等设施建设加快，提升了港口的现代化水平。以上海港为例，其集装箱吞吐量连续多年位居世界第一，成为全球重要的物流枢纽。

二、交通运输结构调整

1.铁路运输发展

(1)十二五时期，我国铁路运输发展迅速，铁路网络规模和质量显著提升。全国铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路达到1.9万公里，成为世界上高速铁路里程最长的国家。高速铁路的快速发展，不仅缩短了城市间的时空距离，也促进了区域经济一体化。

(2)铁路运输装备水平不断提高，CRH系列动车组成为我国高铁的主力车型。高速铁路的运营速度和安全性得到世界认可，如京沪高铁、京广高铁等线路，以其高速、准点、舒适的服务，赢得了广大旅客的喜爱。同时，铁路货运能力也大幅提升，货运量逐年增加。

(3)铁路运输网络布局进一步优化，形成了覆盖全国、辐射周边的铁路网络体系